柬埔寨一周内两次紧急提议召开边境会议,泰方却以看守政府和边境地雷为由接连推迟,这场边境博弈背后的大国身影逐渐清晰。
暹粒省,柬埔寨著名的旅游胜地,如今却可能成为解决柬泰边境争端的谈判桌。2026年1月5日,柬埔寨边境事务国务秘书处再次向泰国提议,于本月第二周或第三周在暹粒举行柬泰联合边界委员会特别会议。

这已是柬埔寨一周内的第二次提议。就在2025年12月29日,柬方曾提议于2026年1月第一周举行紧急特别会议。泰国外交部发言人尼康德次日表示,鉴于泰国政府为看守状态以及边境地区仍有地雷,暂时无法举行会议。
01 边境硝烟柬埔寨与泰国的边境争端并非新鲜事。2025年末,两国在争议地区爆发了持续20天的武装冲突,造成人员伤亡与大量民众流离失所。
这场冲突导致边境贸易停滞,地区和平稳定受到严重冲击。这已是年内两国爆发的第二轮激烈冲突,考验着当事国的政治智慧,也检验着地区乃至国际社会的危机调解能力。
冲突背后是长期存在的领土争议和民族情绪。边境地区实际控制线的模糊性为冲突埋下了隐患,而此次军事对峙更是将两国关系推向了冰点。
02 中国调解关键时刻,一贯秉持亲诚惠容周边外交理念的中国政府展现了负责任大国的担当。2025年12月27日,在中方等多方努力下,柬泰边界总委员会第3次特别会议签署停火联合声明。
紧接着,12月28日至29日,在中国倡议并主持下,中柬泰外长和三国军队负责人齐聚中国云南玉溪抚仙湖畔,举行三方会晤。

此次“抚仙会晤”后发表的新闻公报规划了从停火到关系改善的“五重路径”,包括巩固停火局面、恢复正常交往、重建政治互信等。中国将自己定位为友善的邻居、可靠的搭台者,而非高高在上的裁判官。
03 博弈策略柬泰双方在边境问题上的策略呈现出鲜明对比。柬埔寨方面采取主动攻势,一周内两次提议召开边境会议,态度坚决而急切。
在1月5日的提议中,柬方明确表示会议将讨论“泰国军队侵犯柬埔寨领土完整和主权问题”。这种直接表述反映了柬埔寨对当前边境局势的严重关切。
相比之下,泰国方面显得更为谨慎。泰国外交部发言人尼康德提出的两点理由颇为巧妙——“看守政府”涉及国内政治程序,“边境地雷”则关乎实际安全。
这种策略既避免了直接拒绝可能引发的紧张升级,又为谈判争取了时间和空间。
04 中国考量柬泰边境局势对中国有着直接和间接的双重影响。中国西南周边的安全环境与“一带一路”合作的顺利推进直接依赖于东南亚地区的和平稳定。
边境冲突导致的贸易停滞和民众流离失所,可能影响中国与两国的经贸往来,甚至波及中国在东南亚的互联互通项目。

作为地区大国和柬泰两国的友好邻邦,中国的调解能力和地区影响力也在此次事件中受到考验。外交部发言人林剑1月5日表示,中方将继续以亚洲方式为柬泰实现可持续停火提供积极协助。
05 国际视角柬埔寨在推动双边谈判的同时,也在积极寻求国际支持。2026年1月2日,柬埔寨外交部向22个外交使团和国际组织通报了边境危机的最新情况。
通报内容包括停火努力、柬埔寨士兵的释放以及敌对行动造成的人道主义影响。这种多边外交努力表明柬埔寨正在构建多层次的外交压力。
柬埔寨在通报中特别感谢中国的一贯支持,无论这种支持是直接的还是通过国际组织和非政府组织提供的。这进一步凸显了中国在地区事务中的特殊作用。
06 连锁反应柬泰边境局势的发展已经产生了一系列连锁反应。在军事层面,泰方于2025年12月31日向柬方移交了18名被扣士兵,这是停火后的一个积极信号。

中国外交部发言人林剑在1月5日的记者会上指出,自2025年12月27日柬泰签署停火联合声明以来,柬泰边境地区未再发生交火,现地形势总体降温。
中国提出为“人道主义扫雷”提供一切必要支持。这一提议直指冲突升级的直接导火索之一,有助于消除安全隐患、建立军事互信。
柬埔寨边境事务国务秘书处发布新闻稿后,泰国外交部尚未做出回应。暹粒省可能举行的会议桌上,谈判代表们将面对的是复杂的历史遗留问题和现实的军事对峙。

中国外交部发言人林剑表示,中方将继续落实全球安全倡议,按照中柬泰三方抚仙会晤确定的方向,为维护地区和平稳定、推进周边命运共同体建设作出应有努力。
随着本月第二周或第三周的临近,国际社会正密切关注这场边境博弈的下一步走向。