不打保护伞,扫黑全是空话!深挖“关系网”,才是给百姓吃定心丸
很多普通人聊起扫黑,第一反应就是抓混混、端团伙。大家觉得,把在街上闹事、强拿硬要的一伙人抓进去,这事就算办完了,地方就能太平。可不少人心里也藏着一份担心:会不会抓了一批,没过多久又冒出一批新的?为什么有些地方的恶势力能盘踞好几年,当地人明明受了委屈,却不敢举报、不愿告状?核心原因其实很简单:只打掉台面上的黑恶人员,不去清理背后的保护伞、斩断层层交织的关系网,扫黑就很难做到根治,老百姓心里那块石头始终落不下来。
常态化扫黑不是一阵风式的集中整治,不是简单抓几个人、判几个案子就画上句号。黑恶势力之所以能慢慢做大,很多时候不是靠自己有多能打,而是靠着背后有人撑腰、有人通风报信、有人在关键环节开绿灯。有了这层保护,他们违法的时候不容易被查,被查到了也能找人打招呼、想办法从轻处理。时间久了就形成恶性循环:恶势力靠违法赚钱,再拿赚到的钱去维系关系、拉拢人员,巩固自己的保护圈。普通人看在眼里,知道对方有门路、有关系,就算权益受损,也会顾虑重重,害怕举报之后不仅问题解决不了,自己还会遭到报复。这种顾虑,才是群众安全感上不去的关键卡点。
很多人对保护伞的理解比较片面,以为保护伞就是明显收大钱、明目张胆帮黑恶势力摆平事情的公职人员。实际上,现在的保护伞形式早就变得更加隐蔽,不是一眼就能看出来的。有的是消极不作为,明明收到群众多次反映线索,拖着不核查、压着不处理,放任问题持续发酵;有的是私下传递消息,在核查启动前提前通风,方便对方销毁证据、串供躲避调查;还有的是充当“中间人”,不直接收钱,靠人情往来、饭局交往牵线搭桥,形成一张松散但很管用的关系网,也就是大家常说的圈子。还有一种更隐蔽的,叫影子股东、幕后代理人,公职人员不出面,让亲属、朋友代持股份,和黑恶生意绑定在一起,分红获利,表面上干干净净,暗地里利益捆绑很深 。
这种隐蔽化的保护伞,危害一点不比直接收受贿赂的小。直接收钱的容易被发现,这种靠人情、靠圈子、靠不作为形成的保护,发现难度大,取证也更难。一个案子如果只抓实施违法的团伙成员,不去顺着线索往背后查,这些藏在暗处的人还在原位,等风头一过,很容易扶持新的势力,换个名头继续干违法的事。这也是为什么国家一直明确要求,扫黑必须落实“一案三查”,办一个涉黑涉恶案件,既要查清黑恶本身的犯罪事实,也要追查背后的保护伞和关系网,还要倒查相关单位的监管责任,不能就案办案,浅尝辄止 。
讲到这里,很多人会问,深挖关系网、打掉保护伞,到底能给普通老百姓带来哪些实实在在的好处,而不只是一句宣传口号?最直接的一点,就是打破“告状无用、举报难办”的困境。老百姓最怕的不是地方上有坏人,而是维权渠道被关系网堵住,诉求递上去之后石沉大海。保护伞和关系网存在的时候,举报线索可能被截留,核查会走形式,调查容易被干扰。一旦把这张网撕开,干扰办案的力量消失,群众的线索才能真正进入正规核查流程,合理诉求才有机会得到公正处理。
第二个好处,是净化基层的营商环境和生活秩序。很多黑恶势力盯着的,都是和普通人息息相关的领域:工程招投标、砂石建材、土地流转、物业、农贸市场、小额借贷等等。他们靠垄断、强迫交易、敲诈勒索牟利,抬高经营成本,挤压老实本分做生意人的生存空间。如果背后保护伞不清除,就算打掉一个团伙,后面还会有人用同样的方式抢占资源。斩断利益链条之后,规则才能真正说了算,做生意不用被迫交保护费,农户、商户不用被人随意拿捏,公平竞争的环境才能落地。
第三个好处,是重建大家对法治的信心。安全感不是凭空来的,是一次次看到违法的人被依法处理、撑腰的人被同步追责慢慢积累起来的。当群众看到,不管是谁,只要和黑恶势力勾连、充当保护伞,不管职位高低、关系远近,都会被同步调查、依规依法处理,大家才会相信法律不分亲疏、不讲人情,遇到侵害第一选择是报警、举报,而不是忍气吞声或者私下找人摆平。这份信任,才是真正的定心丸。
当然,深挖保护伞、破关系网,本身是一件难度很高的工作,有不少现实阻碍。黑恶势力和保护伞长期绑定,互相知情、互相掩护,取证的时候容易出现证据零散、对口供难的情况;关系网往往跨岗位、跨部门,一个线索牵扯好几个人,单靠一个部门很难完整查清。所以现在常态化扫黑,一直推行纪检监察机关和政法机关联动办案,建立线索移送、联合核查的机制,双专班同步推进,避免各查各的,漏掉关键线索 。同时还有“两个一律”的硬性要求,对涉黑涉恶案件,一律深挖背后腐败问题;对黑恶势力的关系网、保护伞,一律一查到底、绝不姑息,从制度上堵住“只打黑、不查伞”的漏洞。
这里也要客观说清楚,打伞破网,不是扩大化办案,不是只要和案件沾一点边就认定是保护伞。办案讲究的是依法、精准,区分清楚几个边界:正常履职中出现业务能力不足、工作疏漏,和故意包庇、收受好处充当保护伞是两回事;普通人情往来、正常社交,和长期利益输送、结成攻守同盟的关系网不一样。办案的目标是揪出真正参与包庇纵容、利益勾连的人,保护正常履职的工作人员,不搞一刀切,不随意牵连无辜,始终在法律框架内开展调查,用证据说话,而不是靠猜测、靠传言定性。
除了事后查办,常态化扫黑更看重源头预防,从根源上减少保护伞滋生的土壤。现在基层一直在做的村干部资格联审、重点岗位轮岗、权力运行公开、工程项目全程监管,都是前置防线。很多保护伞的滋生,往往出在监管盲区、权力不透明的地方。一件事谁来审批、资金流向哪里、项目怎么发包,如果流程公开、全程留痕,暗箱操作的空间就会变小,想拉拢公职人员、搭建利益关系网的难度就会大幅提升。
同时,群众线索渠道的畅通,也是打伞破网非常重要的一环。很多保护伞线索,最先知道的就是当地老百姓。但很多人不敢举报,顾虑无非几点:害怕信息泄露被打击报复、担心线索交上去没人管、害怕熟人圈子里被孤立。这些顾虑都很现实。所以相关部门一直在完善线索保密机制、反馈机制,收到线索之后规范登记、分流核查,核查之后按规定反馈进展,对查实打击报复举报人的行为,会单独严肃追责,打消大家的后顾之忧。
在这里也跟大家讲清楚普通人可以怎么做。如果发现涉黑涉恶或者疑似保护伞的线索,不要私下传播、不要自己去对峙,保护好自身安全。可以通过官方公布的扫黑办举报渠道、12388纪检监察举报平台、110报警电话等正规途径提交线索,尽量把时间、地点、人物、事情经过、相关凭证写清楚,客观描述,不添加没有依据的猜测和谣言。线索真实、客观完整,才更有利于办案人员快速核查。如果只是道听途说、没有证据的传言,随意传播,反而容易造成不实信息扩散,扰乱正常秩序,甚至给自己带来不必要的麻烦。
还有一个大家容易忽略的点:打伞破网,还要同步打财断血。黑恶势力维系关系网、拉拢保护伞,靠的是违法所得的钱财。只抓人、不查封冻结非法资产,他们手里还有资金,依然有能力继续找人运作。所以正规办案流程里,查清犯罪、追查保护伞、追缴涉案资产,三件事经常同步推进,切断黑恶势力的经济来源,让他们没有财力再去编织新的关系网,实现标本兼治 。
扫黑除恶是长期工程,不是打赢一仗就结束。过去专项斗争阶段,打掉了一大批盘踞多年的团伙,查处了一大批保护伞,社会治安明显变好。转入常态化之后,斗争的形式也跟着变化,黑恶从过去公开打打杀杀,慢慢转向隐蔽化、软暴力化,手段更不容易识别,背后的关系网也藏得更深。这就意味着,打伞破网不能松劲,标准不能降低。只要还有黑恶势力借着关系庇护侵害群众利益,深挖核查的工作就不能停。
我们期待的平安,不是表面看不到闹事的人,而是不管遇到什么纠纷,所有人都只能在法律框架内解决;没有谁能靠着特殊关系凌驾规则之上;普通人不用害怕恶势力,不用害怕对方背后有人。抓团伙是治标,打伞破网才是治本。只有每一起涉黑案件都坚持顺线深挖,每一条保护伞线索都认真核查,不回避、不护短,才能持续压缩黑恶生存空间,让老百姓不用悬着心过日子,踏踏实实工作、生活。
平安建设从来不是单方面依靠执法机关,也需要全社会一起理性参与。既要支持、配合常态化扫黑、打伞破网的各项工作,积极如实提供有效线索;也要守住底线,不信谣不传谣,不夸大、不编造案情,共同维护理性有序的讨论环境。法治的底气,来自严格执法、一查到底,也来自每一个公民对法律的信任和遵守。
写到最后,想和大家一起聊聊:在你看来,想要更好地深挖保护伞、斩断关系网,除了案件查办之外,还有哪些方面需要持续完善?你觉得怎么做,才能让更多群众放下顾虑,放心提供真实线索?欢迎在评论区理性留言讨论,发表你的看法,记得关注账号,后续持续分享法治平安相关内容。
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