近日，天长市万海建材商贸有限公司（以下简称“万海公司”）与镇江雷某建筑工程有限公司、孟家港某国际储运发展有限公司（以下简称“孟家港某公司”）的买卖合同纠纷执行案，因镇江市丹徒法院执行局推进迟缓、程序处理失当引发关注。该案涉案金额258万余元，从诉前保全到强制执行历时两年多，程序争议与执行梗阻让小微企业万海公司陷入经营困境企业已无法运营。目前，该案已正式申请提级至镇江中院执行局执行，挂网督办工作已启动。
一、案件缘起：买卖欠款引诉讼，担保责任清晰2020年，镇江雷某建筑工程有限公司（以下简称“雷某建筑公司”）因镇江港高桥港工程建设需求，与万海公司签订两份《石料供应合同》及补充协议，万海公司累计供货超2100万元，雷某建筑公司支付部分货款后，仍拖欠260万余元未付。
多次催款无果后，万海公司于2024年2月向当地法院起诉，将承担连带责任担保的孟家港某公司列为共同被告，诉求两公司支付欠款及逾期利息。
法院审理确认合同合法有效、欠款事实清晰，扣除清仓费14607.34元后，判令雷某建筑公司支付货款2585393.02元，孟家港某公司承担连带保证责任，判决书于2024年12月生效。
因两被告未履行判决义务，万海公司于2025年4月向该法院执行局申请强制执行。然而，这起事实清晰、责任明确的案件，在执行局推进中陷入僵局，其多项操作存在程序处理失当问题。
二、保全争议：法院执行局程序存疑，埋下执行隐患万海公司的维权困境始于诉前保全阶段。2024年1月，该公司向法院申请诉前财产保全，请求冻结孟家港某公司325万元银行存款或等值财产，并提供了保函担保及明确银行账户信息。
丹徒法院执行局在万海公司未缴纳保全费、未下达保全裁定书的情况下，便受理了孟家港某公司的保全异议。该局承办法官吴某猛未采纳银行账户线索，仅依据合同复印件作出民事裁定，查封价值325万元的带式输送机设备并允许“活封”使用，该操作流程与保全法定要求存在一定差距。
万海公司对此提出异议，指出该法院执行局在保全过程中存在程序操作不规范及不符合法定程序之处：一是未完成保全程序、未下裁定即受理异议，与《民事诉讼法》相关规定不符；二是超时限作出保全裁定，给被申请人转移资产留下空间；三是未核实设备权属、价值及瑕疵，采取了变现难度较高的实物保全方式，忽视了债权安全；四是在孟家港某公司未举证冻结账户影响经营的情况下，优先考量被申请人利益，未能充分体现保全制度的初衷。
万海公司依法提起保全复议后，承办法官吴某猛未按《民事诉讼法》规定在5日内回复，复议申请至今未获回应。该公司认为，丹徒法院执行局保全阶段的程序失当操作，为后续执行梗阻埋下了隐患，直接导致债权实现难度加大。
三、执行梗阻：执行局执行进展缓慢，沟通不畅加剧困境进入强制执行阶段，万海公司维权进程受阻。自2025年4月立案以来，法院执行局仅对孟家港某公司采取了限制高消费措施，未及时启动司法拍卖程序，也未采取纳入失信被执行人名单、司法拘留等惩戒措施，执行力度有待加强，履职情况及程序规范性存疑。
万海公司先后提交评估拍卖、纳入失信、司法拘留等申请书，请求拍卖查封设备、惩戒孟家港某公司法定代表人冯某军，均被丹徒法院执行局拒绝。执行法官王某丹以标的物有争议、设备难变现等理由进行解释，拒绝了采取失信、拘留措施的申请，此举被认为未能充分体现强制执行应有的惩戒力度。
更令万海公司困扰的是，其与王某丹的沟通多次受阻：电话多数无人接听，2025年7月23日通话中，王某丹表示需等待上级指示方能推进工作，（有录音）随后拒绝接听电话；并将万海公司罗某某电话拉黑。7月28日，公司负责人持授权手续到丹徒法院执行庭找王某丹沟通，但王某丹未予会见，电话投诉后，信访部门派了一位接待人员陈女士出面沟通，其沟通方式简单生硬、禁止来访人员赵某某罗某某谈话时做笔录，且陈女士未告知具体姓名及联系方式，仅称让律师来调监控，此情况反映出该法院执行工作在便民服务及内部协调管理机制上仍有待完善。希望有关部门予以关注并核实。
2025年8月8日的执行谈话中，执行局拟终结本次执行程序，万海公司明确反对并坚持要求采取惩戒措施，但未被采纳，强制终本。（实际上孟家淃港口一直运营得红红火火）
长期的执行僵局给万海公司造成了巨大的经营压力负债累累，由于孟家港某公司长期拖欠款项，导致万海公司资金周转困难，生产经营陷入困境，员工工资发放受到影响，企业生存面临严峻挑战。
四、维权不止：提级中院执行获受理，督办工作有序推进为推进维权，万海公司于2025年12月向法院提交孟家港某公司破产清算申请，法院12月2日签收后，至2026年1月仍未作出受理或不予受理裁定，已超出《企业破产法》规定的法定审查期限。
为此，万海公司于2026年1月6日向镇江中院执行局提交监督申请书，请求确认丹徒法院执行局超期未裁定行为不当，指令其限期作出裁定；若拒不执行，则提请提级或指定其他法院审理，该申请已被中院接收。
鉴于丹徒法院执行局程序处理失当、履职不到位，万海公司于2026年1月7日正式向镇江中院执行局提交提级执行申请书，以案件处置复杂、下级法院执行进展缓慢等为由，恳请提级执行该案。目前，该案已进入中院提级办理流程，万海公司已对接中院执行局，督办工作有序推进。
此外，万海公司多次向市、区人大常委会等部门实名反映丹徒法院执行局存在执行不作为、程序处理失当、履职不到位等问题，请求督促其依法推进执行、启动拍卖程序、采取惩戒措施，并追究相关人员责任，但万海公司至今未收到任何部门的明确书面回复，相关反映事项暂未见实质性进展，导致维权路径受阻。希望广大的网友能够给予正能量的帮助与支持，更希望相关高级部门介入调查，给予公平公正公开的核查与处理。
这起小微企业维权案，是对司法公正与执行效率的重要考验，丹徒法院执行局的程序处理失当问题尤为突出。司法公正是维护当事人权益的底线，也是优化营商环境的关键。目前案件已提级至镇江中院执行并启动督办，万海公司的维权之路能否迎来转机、丹徒法院的不当操作能否得到纠正、相关人员能否被追责？我们将持续关注，期盼司法公正落地，切实保障小微企业合法权益。（本文基于当事人陈述及公开资料整理代为发布，如有不实言论我们不承担法律责任，如有雷同纯属巧合，侵权请联系更改。）