动力电池是新能源汽车的核心部件，经使用容量衰减至一定程度时，将退役进行回收处理。

近年来，我国新能源汽车产业快速发展。2025年，新能源汽车产销量均超1600万辆，在国内新车销量中占比近半。随着此前销售使用的新能源汽车动力电池容量衰减，我国将进入动力电池规模化退役阶段。1月16日，工业和信息化部等六部门发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，自今年4月1日起施行，为实现动力电池回收利用全渠道、全链条、全生命周期管理明确指南。

我国新能源汽车大规模市场化开始于2014年，此后市场规模逐步扩大。以2025年为例，我国新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆，同比分别增长29%和28.2%，其中国内新能源汽车新车销量占比超过50%。数据显示，截至2025年年底，我国新能源车保有量已突破4000万辆。但动力电池是有使用寿命的。根据工信部等部委的相关规定，自2016年起销售的乘用车生产企业必须为电池、电机等核心部件提供至少八年或12万公里的质保。如今首批新能源车辆的使用年限已超过8年质保期，意味着相关车辆的动力电池已进入规模化退役阶段，我国即将迎来新能源汽车规模化“退役潮”。据测算，到2030年，我国退役电池总量将突破350万吨。

由此，为了消除企业和消费者可能存在的认识误区，管理办法中不再采用“梯次利用”概念，而是明确“任何组织或者个人不得将废旧动力电池直接或者加工后用于电动自行车以及法律、行政法规和强制性标准禁止使用的其他领域”。“对于不适合再使用的废旧动力电池，可以直接进入综合利用环节提取有价金属，既可以避免潜在安全环保风险，也能满足电池产业对原材料的迫切需求。”中国汽车技术研究中心有限公司副总经理龚进峰在会外接受记者采访时说。市场监督管理总局标准技术管理司副司长朱美娜表示，近年来，我国深入推进动力电池回收利用相关标准的实施应用，并取得显著成效。“部分企业实现镍钴锰回收率达99.6%、锂回收率达96.5%，取得了较大经济、社会和生态效益。”

工业和信息化部节能与综合利用司司长 王鹏：具体来说，数字身份证以动力电池编码为信息载体，关联动力电池生产、装车销售、换电、维修更换、车辆报废、电池回收、综合利用等环节信息，实现动力电池全生命周期流向监控和信息化追溯。可以说，将数字技术应用于动力电池全流程溯源管理是《管理办法》的一项重要制度创新。

全球范围内，从北美到中东，各国都在建立自己的电池回收体系。2025年6月，丰田通商宣布与LG能源解决方案已达成协议，将在美国北卡罗来纳州成立一家汽车电池回收合资企业。另外，阿联酋能源和基础设施部也宣布计划与当地企业合作，建立该国首个大型电动车电池回收工厂。该项目将建设一个完整的数字平台，用于追踪锂电池从收集到处理的全过程。中国的这套全生命周期监管方案，将为全球动力电池回收管理提供重要参考。随着2026年4月1日新规正式生效，百万块“退役”电池将开始拥有自己的数字身份，走向规范化的回收利用之路。