本应严格依照法定流程开展的征地拆迁工作，在无合法征地批文、无法定实施主体的情况下贸然推进，村民江礼西签署的补偿安置协议也被法院判决无效。重庆市合川区土场镇杨柳村江家湾片区村民江礼西，九年来深陷违规拆迁纠纷，房屋遭损毁拆除、补偿差价未补齐，自身合法权益始终得不到有效维护。
事件始于 2016 年，合川区土场镇杨柳村江家湾片区陆续开展项目施工，现场爆破作业致使江礼西的房屋墙面震裂、地基下沉，房屋受损严重。江礼西多次与相关方沟通，只求修缮受损房屋，可问题非但没有解决，后续还迎来了拆迁安排。
2016 年，土场镇政府向园区管委会发函，申请将该片区房屋纳入提前拆迁范围。2017 年 2 月，土场镇政府以城镇建设用地为名，与江礼西签订《集体土地征收住房货币安置协议》。此次补偿沿用 2013 年标准，江礼西 181.88 平方米的房屋，最终仅获得补偿款 662697.6 元。签约之后，他的房屋被正式拆除。
房屋拆除后，江礼西发现自家房屋所在地块从未取得法定征地批文。2024 年 6 月，土场镇政府也出具书面材料，确认该地块并未正式征用，始终缺少合规征地批文。
矛盾不断激化后，江礼西于2024年4月针对此次违规拆迁行为提起行政诉讼。合川区人民法院立案审理，于2025 年 4 月判决确认案涉征地住房货币安置协议无效。这份判决，明确认定此次针对江礼西的拆迁安置行为不具备合法性。
多项违规行为，致使个人权益持续受损一、实施主体与审批流程均不符合法律规定按照《土地管理法》等相关法律法规，征收集体土地需经省级以上人民政府批准，且区县人民政府才是征地安置的法定实施主体，乡镇政府无权单独签订征地补偿协议、开展拆迁工作。
土场镇政府既未取得省级以上政府下发的征地批文，也未获得合法委托授权，径直以自身名义和江礼西签订征收协议、实施拆迁。法院核查后证实，当地出具的相关征地批复，对应的是村内其他农用地项目，和江礼西房屋所在拆迁地块毫无关联，不能作为拆迁依据。九年时间里，该地块的征地手续一直处于缺失状态。
二、刻意混淆协议性质，试图规避行政责任事后土场镇政府辩称，与江礼西签订的是民事补偿协议，称拆迁是因施工损坏房屋、双方自愿协商的结果。但事实是，江礼西最初仅要求修缮受损房屋，并无征地拆迁的意愿。当地按照征地拆迁标准拆除房屋、收回土地，行为本质属于行政征收，理应认定为行政协议。将行政征收行为曲解为普通民事协议，是刻意规避合法性审查，明显违反法律规定。
三、补偿标准陈旧，拒不按现行政策补齐差价2017 年签订协议时，当地沿用多年前的 2013 年补偿标准进行核算。而重庆市在 2021 年出台了全新征地补偿政策，各类房屋、货币安置补偿单价均有大幅上调，新旧标准差距显著。江礼西依据相关规定，要求按照现行最新政策补足补偿差价，土场镇政府却以地块暂无征地批文为由予以拒绝。行政机关自身存在违规征地行为，又以手续不全为借口拒绝公平补偿，违背了征地补偿需保障群众原有生活水平不降低的基本原则。
四、地块状态尴尬，个人权益长期无法落地如今江礼西的房屋早已被拆除，本人也搬离原址，但土地始终处于已拆未征的状态，宅基地权属无法正常变更。他既无法继续使用原有宅基地，也没有得到相应的权益保障。同村部分土地在 2025 年发布的征地公告中，已严格执行 2021 年最新补偿标准，这也进一步印证，当年针对江礼西的拆迁完全脱离正规征地流程。
当事人诉求：盼依法解决遗留问题，维护自身合法权益九年奔波维权，法院的判决否定了违规行政行为，可对江礼西而言，问题依旧悬而未决。协议被确认无效后，补偿款重新核算、补办合法征地手续、补齐补偿差价等一系列问题，至今没有实质性进展。
房屋与土地是普通群众赖以生存的根本，基层行政行为更应坚守法律底线。江礼西希望相关部门正视此次违规拆迁问题，依法厘清责任、补齐相关手续，严格按照现行政策落实公平补偿，彻底化解长达九年的纠纷，保障自身的合法权益。
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