土地是农民的命根子，是世代耕耘、赖以生存的基础，但对于沙河沿镇桥北村的村民张跃宗而言，这片本应带来安宁与希望的土地，却成了他多年维权斗争的焦点。一场关于土地确权、违建侵占、行政不作为与司法受阻的风波，正悄然揭开农村土地管理中的诸多乱象，引发社会广泛关注。

枉确权证书下的隐忧

2015年春，随着吉林省土地确权工作的全面铺开，张跃宗所在的村也顺利完成了确权，证书发放到了每位村民手中。土地确权，本应是农民权益的一大保障，它明确了土地的所有权和使用权，为农民的土地承包经营提供了法律支撑。然而，对于张跃宗而言，这份确权证书却成了他心头的一块巨石。

张跃宗的确权证书中明确记载了一块名为“无垧地”的土地，四至清晰，东至刘岩唤、南至道、北至道。然而，在这块地的西边，即道东侧，却矗立着两处违法建筑物——牛棚和厕所，还有其他一些杂物。这些建筑物在土地测量时并未被计入总面积，严重侵占了张跃宗的合法权益。更令张跃宗气愤的是，这些违建者没有任何使用这块土地的权利，纯属私搭乱建。

面对这一不公现象，张跃宗从2004年开始，多次向镇村及相关部门反映情况，奈何他的诉求却遭到了镇领导的推诿扯皮。由于张跃宗长期不在居住地，侵权者竟然到他已确权的土地里耕种，这是在光天化日之下之下明抢了！

当张跃宗期望通过法律途径维护自己的权益时，法院却以“违建面积未计入确权总面积”为由驳回了他的起诉。这一结果让张跃宗感到无比绝望，政府的不作为，导致这起土地侵占至今没有合理解决，而他的合法权益似乎被置于了一个无法触及的真空地带。

枉法行为曝光：四大矛盾点直击要害（一）村确权工作疏漏，程序形同虚设

根据吉林省土地确权政策要求，当地政府应派特别工作队协助农业局进行土地测量和确权工作。然而，在桥北村的确权过程中，这一要求却成了一纸空文。其他村政府都派出了工作队，唯独桥北村没有。更令人震惊的是，农业局已经拨付了资金到政府作为人工费用，但桥北村的确权工作却依然我行我素，严重违反了法定程序。

张跃宗的确权证书中明确记载了土地的四至范围，但在实际测量中，却未将四至范围内的全部面积计入确权总面积。这种明显的疏漏不仅损害了张跃宗的合法权益，也暴露了确权工作的不严谨和不规范。作为一项重要的法律文件，确权证书的准确性和权威性受到了严重质疑。

（二）基本农田被违建侵占，耕地保护成空谈

在张跃宗的确权土地内，牛棚、厕所等无合法使用权的私搭乱建现象严重。这些违建不仅侵占了基本农田，还违反了《基本农田保护责任书》的相关规定。基本农田是国家的生命线，是保障粮食安全的重要基础。然而，在桥北村，这一生命线却遭到了肆无忌惮的破坏。

面对违建现象，相关部门却未能及时履行查处职责。自然资源局和综合执法局作为违建查处的主要部门，在接到举报后却未能及时采取行动，导致违建现象愈演愈烈。这种执法缺位不仅损害了法律的权威性和严肃性，也加剧了农民对基层政府的不信任感。

（三）行政部门不作为，推诿扯皮成常态

从2004年开始，张跃宗就多次向镇村及相关部门反映违建问题，但每次得到的答复都是推诿扯皮、不作为。镇领导甚至建议他去找市委书记，这种不切实际的建议无疑是对农民诉求的漠视和敷衍。问题被长期搁置，导致张跃宗的合法权益无法得到及时有效的保障。

农业局已经拨付了资金到政府作为确权工作的人工费用，但桥北村却未能按照要求派出工作队协助确权工作。这种资金拨付与履职脱节的现象不仅浪费了公共资源，也损害了政府的公信力和形象。相关部门在资金使用和监管方面存在明显漏洞和失职行为。

（四）司法维权受阻，公平正义何在？

面对行政部门的推诿扯皮和不作为，张跃宗选择了通过法律途径维护自己的权益。然而，法院却以“违建面积未计入确权总面积”为由驳回了他的起诉。这一理由显然牵强附会、难以服人。违建面积未计入确权总面积正是张跃宗维权的原因所在，而非驳回起诉的理由。法院的这一判决无疑是对公平正义的践踏和漠视。

即使张跃宗选择向上级法院上诉，也将面临漫长的诉讼周期和高昂的维权成本。对于一位普通农民而言，这无疑是一个难以承受之重。司法维权之路的艰难不仅让张跃宗感到绝望和无助，也让更多农民对法律失去了信心和敬畏。

守护农民权益，共筑法治社会

守护农民权益是构建和谐社会、实现乡村振兴的重要基石。只有让农民在土地确权、违建查处、行政履职和司法维权等方面享受到公平正义和合法权益的保障，才能激发他们的生产积极性和创造力，推动农业农村持续健康发展。

我们呼吁相关部门能够正视问题、积极作为，切实履行好耕地保护与农民权益维护的职责，期待司法机关能够公正裁决、伸张正义，让每一位农民都能在法律框架内获得应有的权益保障。同时也希望社会各界能够关注农村土地问题、关注农民命运，共同推动农村土地管理的规范化与法治化进程。