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今天聊一个看起来冷门、但其实很关键的话题：乌克兰国防科技领域的国际合资企业数量正在上升。

基辅经济学院研究所的一份最新报告证实，至少有180项合作项目，涵盖制造、研发和维护等领域。

更值得注意的是，这些合作项目中有1/3是在过去12个月内签署的，这标志着乌克兰国防科技行业的成熟和整合。

换句话说，数量上升只是表面，真正要看的是这些项目有没有运转起来，哪些跑得快，哪些被卡住。

我梳理下来，这份报告里有几个信息很值得细看。

从合作对象看，德国企业以36项合作项目位居榜首，其次是丹麦18项和美国16项。

随着全球战争性质的转变，无人系统不出所料地主导了国防领域的合作项目，占所有合作项目的26%；其次是防空系统17%和火炮10%。

报告指出，合资企业使乌克兰成为区域和全球防务领域的重要合作伙伴，而不仅仅是援助接受方。

乌克兰可以获得用于维修、生产和改进其国防装备的帮助，而合作伙伴则可以在日益恶化的地缘政治环境中获取关键的战时数据和技术。

说白了，这不是简单的“谁帮谁”，而是双方各取所需。

但报告也点出了一个现实问题：由于复杂的出口法规和涉及多个政府机构的不明确的监管程序，至少有22%的交易和谅解备忘录陷入停滞。

这里有个细节值得注意，与私营企业之间的交易相比，国有企业之间的交易更容易陷入停滞。

在私营企业合作项目中，96%的项目处于活跃状态；而国有企业合作项目中，只有62%处于活跃状态。

也就是说，签了协议不等于马上开工，纸面上的合作要变成生产线上的产品，中间还有不少环节要过。

原因也不难理解，国有企业比私营企业缺乏灵活性，官僚主义重，而且管理人员往往不习惯尽职调查等流程。

报告还指出，合资企业要想成功，双方都需要可靠的合作伙伴。

德国之所以走在前列，是因为其企业在应对繁琐的官僚程序时，能得到柏林的大力支持；而且德国非常清楚自己需要的技术和交易类型，尤其是纵深打击技术和情报。

报告还指出，出口限制是阻碍合作的主要瓶颈之一。

尽管乌克兰内阁在2026年7月通过第875号决议，为军事和两用物项引入战时快速出口程序，但该程序并未取代原有出口管制体系，获得出口许可证仍然繁琐且不保证获批。

国防企业表示，出口产品是公司发展的唯一途径，也是吸引投资和降低成本的关键。对大多数企业而言，无论是乌克兰本土企业还是外国企业，乌克兰国内市场规模都远远不够，他们的最终目标是将产品出口到全球市场。

但目前，这些合作项目大多局限于为国内市场生产产品。

乌克兰政府层面推动了两条路径。

一是“与乌克兰共同建设”，据KSE报告于2025年6月启动。前者涵盖面向乌克兰的海外生产，涉及41项合作，其中包括在德国生产无人机的协议。

二是“在乌克兰建设”，据KSE报告于2025年10月启动。后者则吸引企业落户乌克兰，涉及60项合作，共涉及41家公司。

但这些合作关系并非一帆风顺，一个主要障碍是乌克兰缺乏必要的基础设施，无法为参与方提供从签署协议到最终生产的全程清晰指导和支持。

与此同时，合资企业中仍缺乏知识产权框架；而战时外汇管制规定，限制了乌克兰公司在海外的投资，以及国际公司从乌克兰汇回的利润。

尽管目前仍存在一些限制，但研究认为，合资企业未来仍将继续签署。一些在海外项目取得成功的乌克兰公司，已经开始寻求在其他国家开展新的合资项目。

所以，180项是起点，不是终点；22%停滞是提醒，不是句号。

在我看来，这份报告传递出的信号很明确：乌克兰国防科技正在从“援助接受方”转向“合作方”，但制度摩擦、出口限制和基础设施短板，仍然是横在面前的门槛。180个项目是成绩，22%停滞也是提醒。

这次就聊到这，谢谢你关注《思路话语》。