梅洛尼欲借新选举法巩固权力,意大利右翼阵营希望通过新的选举制度获得可观的多数席位加成,同时也试图加剧中左翼联盟内部的分歧。

如果按照总理焦尔吉娅·梅洛尼的说法,意大利迫切需要一部新的选举法。本周,众议院已开始审议这项法案,执政联盟希望赶在夏季休会前迅速通过。
在罗马执政的右翼联盟把这项提案命名为“稳定法”。有人讥讽说,这名字听起来更像一种膳食补充剂,而不是新的选举法。不过,梅洛尼并不在意这些挖苦。她的目标是,确保在下一次选举——最迟将于2027年秋季举行——之后,政府仍能在议会中拥有稳固多数。

事实上,意大利右翼目前已经掌握这样的多数。2022年选举中,右翼在议会两院都拿下了接近60%的席位。但这一结果主要是因为当时中左翼反对派分裂成3个板块参选,结果几乎把所有单一选区席位都拱手让给了右翼。单一选区席位占总席位的37%,而右翼当时的总得票率其实只有44%。不过,梅洛尼的盘算能否再次奏效,仍未可知。
今后,梅洛尼阵营恐怕已无法再指望对手送上这样的“礼物”。反对派力量已经在一定程度上重新整合。由于两大阵营目前的支持率都在45%左右,下一次选举很可能出现僵局。

因此,在梅洛尼看来,必须修改选举法。新方案拟取消单一选区,改为名单比例代表制。但最终结果其实并非真正意义上的比例分配:获胜的政党联盟只要得票率达到至少42%,就可额外获得众议院400席中的70席,以及参议院200席中的35席多数奖励。这样一来,即便只拿到45%的选票,仍可能获得接近60%的议席。
由于右翼阵营在民调中一直略微领先于中左翼,梅洛尼希望借此再次在议会中取得较为宽裕的多数。与此同时,她也试图借这项法律,从侧面把自己希望推动的一项宪法改革事实上引入选举制度之中:由民众直接决定政府首脑人选。根据设想,各政党联盟必须在共同纲领中写明自己推荐的总理人选姓名。

这样一来,选举不仅会变成对政府首脑个人的公民表决,也会让进步派阵营面临巨大难题,而这正是右翼乐见的局面。因为在这一阵营内部,支持率约22%的民主党主席埃莉·施莱因,与支持率约12%至13%的五星运动领导人朱塞佩·孔特之间,公开存在竞争关系。若新选举法实施,中左翼联盟势必将经历一场消耗性的内部争斗。

不过,右翼同样面临一个不容低估的问题,这个人就是罗伯托·万纳奇。这位前将军今年2月退出了右翼民粹主义政党联盟党;他此前曾任该党副主席,随后组建了自己的政党“国家未来”。
万纳奇称,联盟党“过于软弱”。他把德国选择党视为榜样,几乎每天都在呼吁“重新移民”,并要求彻底停止对乌克兰的一切援助。这样的立场也带来了效果:他的政党在民调中的支持率如今已超过4%。

这意味着,右翼若想保有现实的胜选机会,就必须把万纳奇也纳入联盟。但这又让越来越强调温和路线的意大利力量党感到不满。表态最明确的是玛丽娜·贝卢斯科尼。
作为意大利力量党创始人西尔维奥·贝卢斯科尼的女儿,她虽然没有担任党内职务,但她与兄弟姐妹共同为意大利力量党1亿欧元债务提供担保,因此事实上掌握着这支政党。
玛丽娜·贝卢斯科尼明确反对与这位前将军结盟。然而,如果右翼联盟最终不吸纳万纳奇,梅洛尼可能面临一个并不乐观的局面:中左翼阵营在议会中赢得显著多数。
作者:迈克尔·布劳恩