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2026年10月25日,日本自卫队在日美“利剑-27”联合演习期间,将25式地对舰导弹发射车部署到九州的大矢野原演习场,首次在驻地之外展示机动部署和发射准备程序。
10月26日,《星条旗报》披露了更多现场细节,发射车进入阵位用时不到两分钟,但现场没有装载实弹,也没有进行导弹实射。真正值得关注的,是这款导弹的公开报道射程约1000公里,而此前的12式地对舰导弹射程约200公里,前后相差约五倍。
日本把它放进防区外防卫体系,美国则早已通过同盟文件、武器采购和技术协作支持日本发展远程反击能力。问题由此摆到了台面上,一款导弹的射程为什么要扩张到这个程度?美国为什么愿意支持?
射程增加五倍,日本要的已经不只是近海防御
过去谈到日本的反舰导弹,很多人的第一反应是守住海岸线、阻止敌方舰艇靠近。但25式带来的变化,在于它把打击范围向更远的海域和方向推了出去。
根据《星条旗报》2026年10月25日的报道,25式是12式地对舰导弹的升级型,公开报道射程约1000公里;作为对照,12式原型的公开报道射程约200公里。日本方面没有公布25式的精确射程,但五倍左右的变化,已经足以说明其能力定位出现了明显调整。
这款导弹并非临时摆上演习场的展示品,日本防卫省的2026年版《防卫白皮书》确认,25式地对舰导弹已经部署到熊本县健军驻屯地,并被纳入日本持续强化的防区外防卫能力体系。
所谓防区外防卫,就是尽可能在对方进入近距离威胁范围之前,利用远程武器应对来袭舰艇和登陆部队。日本给出的理由是提高防卫效率、降低自卫队人员风险,但武器的战略意义,最终取决于它能够覆盖什么范围、如何部署,以及在什么条件下使用。
10月25日的演习,恰好提供了一个观察日本实际进展的窗口。现场展示的发射车在进入演习场后,不到两分钟便进入发射阵位,车上配有四个导弹发射筒。
这说明日本正在检验的不只是导弹本身,还包括车辆机动、阵地转换和发射准备等环节。
在我看来,真正值得警惕的,是射程升级与机动能力相结合之后产生的变化。固定阵地上的武器,部署位置相对明确;能够机动转移的远程导弹,则会让对手更难判断其具体位置和可能的打击方向。
公开报道还指出,从九州出发,25式的潜在覆盖范围可以触及中国沿海部分地区及朝鲜半岛相关方向。导弹实际能否命中目标,还取决于目标信息、制导、指挥控制等条件,但它带来的潜在威胁范围,显然已经不能只按日本近海防御来理解。
美国为什么支持?核心是让日本承担更多远程打击任务
2024年7月28日,美日举行外长、防长参加的“2+2”安全磋商。双方在联合声明中明确表示,要深化合作,推动日本反击能力与美国力量有效协同;美国还将提供相关物资和技术支持,并推进日本采购战斧巡航导弹及相关训练。
日本防卫省2024年1月也宣布,已经与美国政府签署战斧导弹及相关设备采购协议,计划在2025至2027财年完成相关采购。
这说明美国希望日本拥有的不只是拦截来袭导弹的能力,还包括在更远距离上威慑和打击潜在目标的能力。
日本拥有更强的远程导弹力量,就可以在美日同盟的整体军事安排中承担更多常规任务;美国则能够借助盟友的基地、装备和兵力协作,增加其在西太平洋的作战选择。对华战略竞争、同盟分工以及地区威慑需求,共同构成了美国支持日本发展远程打击能力的现实动力。
往深一层看,美国支持的不是某一枚导弹的单独升级,而是日本整个远程反击体系的建设。日本2026年版《防卫白皮书》提出,2026年度防区外防卫能力相关措施预算约9733亿日元,涉及25式地对舰导弹、25式高速滑空弹、极超音速诱导弹,以及目标信息收集和指挥控制等项目。
日本还在推进不同射程、速度和发射平台的导弹建设,目的就是让远程打击能力不再依赖单一装备。
日本强调专守防卫,但远程反击的边界正在承受压力
日本政府一直强调,发展防区外导弹是为了应对来袭舰艇和登陆部队,属于强化防卫能力的一部分。
日本2022年《国家安全保障战略》也为反击能力设定了政策条件,强调在遭受武力攻击后采取必要措施,并不允许以自卫为名进行先发制人的攻击。从政策文字看,日本试图将远程打击能力纳入自卫框架。
但问题在于,武器的实际作用范围扩大以后,防御与远程打击之间的关系也会发生变化。射程达到约1000公里的导弹,不再只是应对靠近日本海岸的舰艇;当它与目标信息收集、远程指挥控制以及其他导弹系统结合起来,整个体系就可能具备更广泛的军事用途。
日本如何认定攻击已经发生、如何判断目标性质、如何确定反击的必要性,都会直接影响这类武器的使用边界。
日本官方文件已经明确,防区外防卫能力也可用于反击能力;这意味着远程导弹不再只是一个孤立的海上防御工具,而是被纳入了更大的军事体系。
更值得注意的是,日本还在建设配套能力。2026年版《防卫白皮书》提出,将继续推进目标信息的探测与追踪、指挥控制系统建设,并加快相关导弹的研发、量产和取得。
这些环节决定了远程武器能否真正融入部队运用。导弹射程再远,如果缺少可靠的目标信息和指挥链条,也难以发挥完整效能;一旦配套体系不断成熟,远程打击能力就会更具实际意义。
因此,日本军事政策变化的核心,不是某一款武器突然改变了性质,而是日本正在逐步把远程打击、机动部署和目标信息体系结合起来。美国为相关建设提供支持,则进一步加快了日本融入美日整体军事安排的进程。这种变化会,它对地区军事态势产生的影响,已经不容忽视。
俄罗斯公开回应,说明日本扩军并非没有外部代价
日本认为,增强远程反击能力能够提高威慑力,让潜在对手在采取军事行动前更加谨慎。但军事威慑存在一个难以回避的问题,一方认为自己是在降低遭受攻击的风险,另一方却可能认为,对方正在扩大威胁范围。双方对同一套武器的理解不同,便可能形成新的安全困境。
2026年10月21日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在谈及日美“利剑-27”演习时表示,相关军事活动给俄罗斯远东方向的安全带来额外风险,俄方将采取加强自身防卫能力的回应措施。
她还把日本发展远程导弹和推进军事能力建设,放在日本军事政策变化的背景下进行批评。这说明,日本的远程导弹建设已经成为周边国家公开关注的安全议题。
“利剑-27”演习于2026年10月19日开始,计划持续至10月29日,涉及日本自卫队、美军以及其他伙伴国家的部分训练活动。25式在这一背景下进行驻地外机动训练,使日本的远程导弹能力建设与更大规模的同盟演训联系在一起。
对日本而言,这有助于检验装备和部队;对周边国家而言,则需要重新评估日本远程打击能力的部署范围及其与美军的协同程度。
但如果日本继续扩大远程导弹部署,美日继续深化相关协作,周边国家就可能进一步调整自身的防卫部署。反过来,这些调整又会被日本和美国视为新的安全压力,推动它们继续强化军事能力。
照这个趋势发展,地区安全竞争的关键,就不再只是某一款导弹的参数,而是各方是否会持续沿着“增强威慑—提高戒备—进一步扩军”的链条推进。
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