纪云浩是不是好官，细节就能发现，我们冤枉了他，从通报看，这是国家和内蒙古自治区的大政策，开鲁县执行试点工作，这试点是第一个吃螃蟹，这纪云浩只是依据政策办事，依据上级领导给予工作办事，除了态度有些问题，其他还真没有啥事问题。

我们都知道，农村的这些土地，里面细节很多，更不是说这些盐碱地又搞成水浇田。

这些土地，不是一个人能够承包的，而是很多人承包，有当地村民，还有南方团队。

这里面又有很多事情。

他们承包这些土地以后，又发包给其他村民，价格当然不是他们发包的价格，而且700元。

当时是一亩地4元的承包价格，用于养牛。
现在，20年以后，这些荒地已经变了身份，成了耕田。

这村里镇里就想重新对这些耕地进行补收费用。
这个收费的事情，村里镇里，肯定和这些种田大户说过这事情。

但是，这些种田大户没有理会他们。

他们既不想交钱，更想着继续耕种。


这里面有一个细节，我们大家都忽略了。

就是在纪云浩带人下地阻挠村民耕种的时候，纪云浩说了这几句话。

他说：上午已经告诉过你们，地属于集体不属于你们，上午谁过来谁也没说扣车，下午来了你们不听劝还在耕，咱们说前有车后有辙先礼后兵。

就这几句话，我倒觉得从中看出来纪云浩是个按规矩办事的基层干部。

他没有不讲理，他也就是个单位的执行者。

他上午已经和这些种田户，说的明明白白。


如果他不讲理不按法律法规办事，他可能上午就直接扣车了，不可能先礼后兵。

这一些问题，其实不是纪云浩的问题，而是这些土地的问题。

这里的根本问题，就是土地使用性质发生了变更，与合同约定的放牧发生根本性的变更。以前是林草地，是放牧用的，现在是耕田，因此也需要对合同进行调整。

我们打一个比喻，就好比我把房子租给你自己住，而你却擅自装修租给别人或者经营开公司，这有合同约定不相符，有权终止合同。

大家想一想，是不是这个理？

这个问题就在于，到底原来是什么样的地？开荒草地变耕地？到底是违法还是不违法？

开垦后，合同变更也合理，但这个收费是否合理也得双方商量才合适。

现在，这个事情已经走司法程序了，由法院裁定。
如果村委坚持终止合同那农户损失惨重。

我觉得，如果打官司，不外乎这几种结果。


第一，是承包户违约，终止合同。村委收回土地，土地恢复原状。

第二，耕地的农民的损失怎么办？那是另一个法律关系，因为该案存在转包事实，二包的农民与一包的俩兄弟是否有转包合同？是否明确了可以变更土地性质的条款约定？如有，二包另案起诉一包，承担耕地投入的损失，如果没有约定，耕地农民就损失大了。

第三，如终止合同土地恢复原状，恢复土地费用肯定有张氏两兄弟承担。

第四，终止合同后，法院认可已经改造水浇地现状，又村委收回土地，转包给耕地农民。

这个事情过去好几天了，大家觉得这纪云浩被免职，冤不冤？