司法网络拍卖的起拍价即保留价，核心规则统一：由法院参照财产处置参考价确定，未评估则参照市价并征询当事人意见，且起拍价不得低于评估价或市价的70%，这是保障被执行人权益的法定底线。

当事人议价：双方协商一致且不损害他人权益，议价结果直接作为参考价，高效无额外费用。

定向询价：当事人议价不成，且财产有政府定价、指导价或计税基准价时，法院向相关机构询价，结果作为参考价。

网络询价：定向询价不成，财产无需现场勘验且具备条件的，通过司法网络询价平台计算，取平均值为参考价。

委托评估：网络询价不成或财产特殊（如工业厂房、艺术品），委托专业机构评估，以评估结果为参考价。

法院需在查封财产后30日内启动参考价确定程序，确保执行效率。

1.首次拍卖（一拍）

起拍价不低于评估价的70%，具体比例由法院结合房产变现难度、市场需求等因素确定，常见区间为评估价的70%-85%。确定过程需经合议庭评议并报主管院领导审批，确保公平。

2.流拍后的降价规则

一拍流拍后，二拍起拍价降幅不超过一拍起拍价的20%，需在30日内同一平台再次拍卖。

二拍流拍后，三拍起拍价降幅不超过二拍起拍价的20%，三次降价后价格通常不低于评估价的50%。

三拍仍流拍的，进入变卖程序，变卖价可在三拍保留价基础上酌情降价，最低不低于评估价50%。

3.特殊情况处理

稀缺豪宅、核心地段不动产，起拍价可适当提高，接近评估价；唯一住房的降幅通常控制在10%-15%，保障被执行人基本居住权。

1.首次拍卖

基本规则与不动产一致，起拍价不低于评估价的70%，保证金为起拍价的5%-20%。拍卖前需提前15日公告，比不动产公告期更短，提升处置效率。

2.流拍后的降价规则

一拍流拍后，30日内启动二拍，起拍价降幅不超过前次的20%。

二拍仍流拍的，可选择以物抵债、进入变卖程序（可再降不超过20%），或直接解除查封退还被执行人，处理更灵活。

3.特殊规定

评估价低于1万元的小额动产（如普通家具、小家电），可探索无保留价拍卖，无需设置最低成交价，甚至可“1元起拍”，加快变现速度。

公告期：不动产拍卖前需提前30日公告，动产为提前15日。

流拍后处理：不动产最多可进行三次拍卖，三拍流拍后进入变卖；动产最多两次拍卖，二拍流拍后可直接解除查封。

特殊降价机制：动产支持小额无保留价拍卖，不动产无此规则。

降价下限：不动产变卖价最低不低于评估价50%，动产无明确下限（除无保留价情形）。

五、实务要点

起拍价确定需经法院正规流程，从参考价测算到审批公示，全程依法依规。

竞买人可参考同区域同类财产近期成交价，评估起拍价合理性，避免盲目竞价。

起拍价仅为最低竞价门槛，实际成交价可能高于或低于起拍价，需结合财产状况理性判断。