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从科孚海峡事件看外国军舰应否穿越台湾海峡

科孚海峡事件是1946年冷战早期的一系列冲突,涉及英国皇家海军舰艇与阿尔巴尼亚。事件分为三部分:首次英舰遭炮击未还击;第二次英舰触雷;第三次英舰进入阿尔巴尼亚领海扫雷,引发阿尔巴尼亚向联合国投诉。英国随后向国际法院提起诉讼,阿尔巴尼亚被判赔偿英国约3000万英镑。在战后东欧社会主义国家成立可能影响英国在希腊的利益这一国际环境下,英国的通过目的并不单纯,有炮舰外交的影子。事件导致英阿外交关系中断,直至1991年恢复。 台湾海峡位于中国大陆和台湾之间,连接东海和南海,是一条繁忙和重要的国际航行通道。在两岸关系的敏感时期,总有某些国家海军力量在台湾海峡显示存在,试图干扰两岸和平统一进程。这些外国军舰或编队在台湾海峡的通过,也引起媒体和公众的广泛关注。外国舰队在台湾海峡的通过作为法律问题,和在台湾海峡显示军事存在的政治评价,应予以区分。 国际法上的海峡制度规定了外国船舶在海峡的航行权,包括军舰在内的外国船舶在用于国际航行的海峡上的通过权,是公海航行自由的必要组成部分。科孚海峡案是国际法院审理的第一起案件,涉及军舰通过海峡的问题。该案判决明确了军舰无害通过用于国际航行的海峡(包括海峡国家的领海)时不需要沿岸国的事先批准。《联合国海洋法公约》进一步规定了“过境通行”制度,允许外国船舶在海峡中行使航行和飞越自由,不要求潜艇上浮扬旗。 台湾海峡符合用于国际航行的海峡的定义,其通过权在国际法上应无争议。然而,外国军舰通过海峡进行政治操弄和挑衅,损害了台海的和平稳定,应受到谴责。