联合国，为什么现在看起来“越来越没用了"？ 这确实是目前国际社会普遍关注的一个痛点。站在2026年回看，成立80周年的联合国确实面临着前所未有的信任危机和效能挑战。 虽然联合国现在看起来“越来越没用”，但目前国际社会并没有更好的替代品。 正如古特雷斯秘书长所言，联合国不是为了展示国家实力的战场，而是为了全人类共同利益的协作平台。它的失效，往往是因为会员国（特别是大国）缺乏政治意愿去支持它，而不是因为它本身过时了。 未来，如果大国能重回多边主义的正轨，推动联合国进行适应21世纪的改革，它依然有希望重振旗鼓。 简单来说，联合国协调作用变弱，并不是因为它“老了”，而是因为当今世界的“游戏规则”变了，而联合国的“引擎”却还是二战后的老款。 1. “大国一致”原则的失效：安理会成了“角斗场” 联合国维持和平的核心机制是安理会，而安理会的运行依赖“大国一致”原则。但现在，这个机制几乎瘫痪了。 否决权的频繁使用： 大国之间分歧加剧，导致否决权被频繁使用。例如在巴以冲突和乌克兰危机中，安理会多次因为个别大国的否决而无法通过关键决议。这不仅让决议难产，更让联合国在世人眼中从“和平守护者”变成了“政治作秀舞台”。 单边主义盛行： 个别大国奉行“合则用、不合则弃”的态度，甚至绕开安理会直接发动战争（如叙利亚、阿富汗），或者频繁“退群”（退出巴黎协定、世卫组织等），严重削弱了联合国的权威性。 2. 结构性失衡：代表性不足 联合国的架构是1945年定下的，但世界格局已经发生了翻天覆地的变化。 新兴国家话语权弱： 以金砖国家为代表的新兴经济体在全球GDP中的份额越来越高（预计2025年金砖国家占全球GDP近30%），但在联合国（特别是安理会）的决策权却没有相应提升。 改革举步维艰： 安理会改革涉及核心利益，常任理事国拥有“一票否决权”，导致实质性改革推进极其困难。这种“权力分配”与“经济贡献”的不对称，让很多国家对联合国的公正性产生怀疑。 3. 财政与资源的双重危机 巧妇难为无米之炊。联合国现在面临着严重的“钱荒”。 会费拖欠： 截至2025年，联合国面临巨大的预算缺口，其中美国拖欠的会费就高达数十亿美元。资金短缺迫使联合国削减开支、冻结招聘，甚至影响了维和行动和人道主义救援的执行。 资源不足： 面对气候变化、人工智能风险、跨国疫情等新挑战，联合国现有的资源和机制显得捉襟见肘，协调能力自然大打折扣。 4. 全球性挑战的复杂化 现在的世界问题，已经不仅仅是国家之间的战争，更多的是跨越国界的非传统安全问题。 新旧问题交织： 气候变化、网络安全、难民危机、新冠疫情等，这些问题没有国界，需要全球深度协作。 机制滞后： 联合国作为一个以“主权国家”为中心的组织，在应对这些复杂的跨国问题时，往往反应迟缓，缺乏有效的监督和约束手段。