1月21日,特朗普在与北约秘书长吕特会晤后发文称,他与吕特“制定了关于格陵兰岛乃至整个北极地区未来协议的框架”,因此他不会继续实施因八国联军援丹决定原定于2月1日生效的加征关税措施。 华尔街的反应倒是先一步给出了信号,特朗普宣布消息后,美股三大指数均涨超1%,市场显然把这一动作当成了风险暂时止损的信号,可这种乐观没能蔓延到地缘政治层面。 毕竟一周前,美国还在放话指责丹麦不可靠,执意要拿到格陵兰岛,短短几天就态度软化,甚至公开排除用武力获取该岛的可能,这般转变绝非偶然。 欧洲的反制准备早已箭在弦上,欧洲议会不仅暂停了一项欧美贸易协议的推进,还在讨论动用“反胁迫工具”应对美国的关税威胁,若是特朗普继续强硬,等待美国的将是贸易、金融等多方面的实质损失,而非单纯的舆论批评。这种现实压力,让美国不得不暂时收起锋芒,转而用框架协议的方式寻求突破。 这份协议框架更像一张模糊的路线图,没有具体可执行的条款,只把敏感的领土归属问题,包装成了北极安全合作的长期议题。吕特事后特意强调,双方会谈压根没涉及格陵兰岛主权,这显然是北约在刻意规避争议,想把话题限定在防务合作范畴。 美国真正的算盘,是借着合作名义扩大在格陵兰岛的军事存在,岛上北部的皮图菲克太空基地本就承担着预警、反导任务,美国想借机升级设施、拓展能力,把这里打造成北极方向的战略节点,这种变相的扩张比直接索要主权更隐蔽,也更容易被包装成“务实合作”。 同时,美国还盯上了格陵兰岛的关键矿产,希望能获得开采准入权,只是目前既没有明确的条款支撑,也遭到丹麦和格陵兰岛方面的隐性抵制。 格陵兰岛自治政府早已多次释放“不出售、不被交易”的信号,丹麦外长也公开表态,必须尊重格陵兰岛的主权和人民自决权,双方的分歧从未真正消失。 北约在这场争端里扮演了撮合者的角色,吕特与特朗普会谈时就明确表示,欧洲会继续提升防务投入,本质上是想在“盟友多出钱、美国多承诺”的交换逻辑里,消化美国的不满。 可这种口头承诺的对价,要转化为具体行动难度极大,后续还需推进美国、丹麦、格陵兰岛三方谈判,真正的考验才刚刚开始。 要把这份框架变成可执行的协议,首先得把模糊的政治口号拆解成明确条款,军事合作的权限边界、设施升级细节,矿产开发的投资结构、许可路径等,每一项都可能成为新的争议点。 美国国内的批评声也从未停歇,加州州长纽森就公开抨击特朗普的相关表态无聊又粗鲁,还提醒欧洲要坚定捍卫自身立场,不要轻易配合。 这种内外夹击的压力,让特朗普不得不选择暂时降温,用一份框架协议给自己和盟友一个台阶。但这绝不意味着美国放弃了对北极地区的野心,北极的战略价值日益凸显,控制格陵兰岛就能在北极博弈中占据主动,这是美国始终不愿松手的核心原因。 欧洲方面也在玩着平衡术,表面配合框架协议,实则用“领土以外的一切”回应美国诉求,既不触碰主权红线,又不想彻底与美国撕破脸,这种微妙的平衡随时可能被打破。 说到底,这份协议框架不过是一张暂时止血的创可贴,解决不了根本矛盾。美国想靠隐蔽扩张实现诉求,欧洲想靠妥协争取时间,丹麦和格陵兰岛则要守住主权底线,三方的诉求难以真正调和。当口头框架进入实质谈判阶段,那些被刻意回避的争议、模糊的条款都会浮出水面,一场更漫长、更细致的博弈还在后面。 关税威胁的暂时解除,只是这场北极纷争的中场休息,而非终点。究竟是美国如愿扩大影响力,还是欧洲守住主权底线,抑或是这份框架最终沦为一纸空文?欢迎在评论区分享你的看法。

