2月24日路透社报道,特朗普政府拟用国防部AI模型为全球关键矿物贸易集团设定锗、镓、锑、钨参考价。这并非新消息,而是2月4日美国关键矿产部长级会议既定部署,可与对日两用物资管控联动解读。会上万斯明确四大方向:将关键矿物供应链安全上升至国家安全;组建全球矿产贸易集团提升韧性、减少单一依赖;设价格下限与参考价,以关税稳价;推出Forge计划吸引投资。
不少人质疑,中国主导锗、镓、锑、钨供应,美国定价有用吗?我的观点是,此举重在表态,也是美方当前唯一可行路径。美方称市场被补贴扭曲,低价冲击致海外项目难落地,私人资本不敢长期投入。短期看,美国相关实物储备极少,定价缺乏支撑;长期意图则是用价格兜底、采购协议、战略储备为盟友与民间投资背书,以高价吸引产能、重构供应链。
该逻辑看似通顺,但执行风险极高:美国本土成本高,政府难长期高价收储;盟友企业即便获美投资,仍可能持续亏损;若中国对参与盟友实施管控,短期损失远超长期收益;且美方政策反复,合约可信度存疑,盟友与资本难放心投入。但为推进国家安全领域脱钩,这已是美方最有效的手段。
再看中国对日两用物资管控,20家日企入管控清单、20家入关注名单,涵盖三菱、斯巴鲁、TDK等。这些企业是日本军工核心,更是美国军工关键供应商,镓、稀土等断供将直接冲击美防务承包商。此举既遏制日本军事扩张,也对美形成施压。
关于关键矿物供应垄断,据IEA等机构数据,中国稀土、钴、锂等精炼占比70%—90%,靠规模、技术与产业链提供低价稳定原料,支撑全球新能源与半导体发展,还通过投资带动资源国经济。美国以地缘政治割裂供应链、重建体系,并非为全球利益,仅服务于自身安全诉求。