这就是中国对巴拿马的第二级精准制裁。所有巴拿马注册船舶停靠中国港口,将面临漫长、反复、高标准的安全与合规检查,船期延误、成本暴涨,根本耗不起。 这次制裁的核心,就是针对所有在巴拿马注册的船舶。只要这些船停靠中国港口,就会面临漫长、反复,而且标准极高的安全与合规检查。别以为只是走个过场,这种检查要查船舶的安全设施、消防设备、船员资质,还有环保合规情况,每一项都卡得很严,一点不合格就不让走,反复检查直到达标为止。 这一检查,最直接的影响就是船期延误。本来船到港口装卸货,几天就能完事,现在因为反复检查,可能要多停好几天甚至几周。船东每天都要承担巨额成本,比如船员工资、燃油费、港口停靠费,还有因为延误要赔给货主的违约金,这些钱加起来,根本不是普通船东能耗得起的。 根据国际航运权威媒体《劳氏日报》报道,短短5天时间,就有28艘巴拿马籍船舶被中国依法滞留,这28艘船占了同期中国港口被扣船只的75.7%,也就是超七成,这个比例比平时高了很多,明眼人都能看出来,这就是针对性的措施。 可能有人会问,中国这么做合法吗?当然合法。中方的所有检查,都严格按照《国际海上人命安全公约》和港口国监督的国际规则来,全程合规执法,不抓人、不扣货,货物该卸的卸、该装的装,不耽误正常贸易,只是不合格的船舶必须留在港口整改。 也正因为这样,巴拿马才有苦说不出。它没法指责中国违规,因为中国都是按规矩办事;可要是不吭声,自己的损失又越来越大。巴拿马的外长只能硬着头皮说,这种检查是航运界的常规操作,可心里早就急坏了,毕竟这直接断了它的财路。 大家可能不知道,巴拿马这个国家,经济结构很单一,它最主要的收入来源之一,就是船舶注册的年费。巴拿马是全球最大的“方便旗”船籍国,全球差不多20%的船都挂着巴拿马的国旗,注册的船舶超过8000艘,每年单靠船舶注册费和年费,就能赚数亿美元。 现在中方这么一检查,对船东来说,挂巴拿马旗就等于自找麻烦。本来图的是巴拿马注册方便、费用低,可现在每次停靠中国港口都要被严查,延误船期、增加成本,得不偿失。所以现在已经有大批船东,开始快速注销巴拿马船籍,转去利比里亚、马绍尔群岛或者中国香港等地方注册。 船东一旦大量注销船籍,巴拿马的损失就大了。它的注册费和年费收入,会直接遭遇断崖式下跌,这对经济本就脆弱的巴拿马来说,无疑是致命一击。要知道,巴拿马的公共债务率不低,经济抗风险能力很差,这笔收入一断,整个国家的财政都会受到影响。 可能有人会问,中国为什么要这么做?其实根源很简单,就是巴拿马之前做了损害中国企业合法权益的事。巴拿马最高法院单方面裁定,中资企业长和集团在巴拿马运营的港口合约“违宪”,强行接管了港口,撕毁了已经履行近三十年的合法合同。 中方的这波精准制裁,就是要告诉巴拿马,做生意要讲规矩,不能出尔反尔、随意违约。中国不搞激进手段,不影响正常贸易,只用合规的方式,打在它最疼的地方,让它明白,损害中国企业的利益,就要付出相应的代价。 现在,巴拿马已经开始着急了,甚至请求中国恢复相关业务,可它至今没有道歉,也没有提出合理的赔偿方案。其实中方的态度很明确,只要巴拿马正视自己的错误,归还中企资产、承担赔偿、恪守契约,反制措施自然会撤销。 说到底,这就是中国的精准反制,不吵不闹、合规合法,却能直击要害。既保护了中国企业的合法权益,也给其他国家敲响了警钟,任何国家都不能随意违背契约,否则不管
