中国和塔吉克斯坦之间没啥深仇大恨,这话一点没错。但奇怪的是,翻开旧地图,你会发现中国那漫长的陆地边界线上,唯独跟塔吉克斯坦接壤的那一小段,长期被划成了虚线,标着“未定国界”。 其实这条虚线的由来,要追溯到清朝时期的沙俄。1864年,沙俄凭借武力逼迫清政府签订条约,一下子夺走了44万平方公里的土地,而帕米尔高原当时暂时得以保全,清政府还专门派兵驻守,管辖得十分明确。 可沙俄并没有就此罢休,1884年双方再次签订的条约里,在乌孜别里山口处埋下了隐患,故意划分出两条交叉的边界线,中间留出一块“待议区”,为日后的争夺埋下了伏笔。 到了1892年,沙俄直接派兵越过萨雷阔勒岭,强行占领了帕米尔高原北部约2.8万平方公里的土地。 当时清政府的边防力量薄弱,根本无力抵抗,只能提出抗议,却没有任何实际效果。 更让人屈辱的是,1895年,英俄两国私下商量,直接瓜分了帕米尔高原,作为当事国的中国,连参与谈判的资格都没有。 无奈之下,清政府只能在地图上画出一条虚线,标注“未定国界”,以此表明自己没有承认这个不合理的划分。 后来苏联成立,继承了沙俄占领的这片土地,这段未定国界的争议,也随之转移到了中国和苏联之间。 中国曾多次提出谈判解决,但苏联一直拖着,这条虚线就这么悬在边境线上,成了中国边疆的一块隐痛。 直到1991年苏联解体,塔吉克斯坦独立,这片争议区域才顺理成章地由塔吉克斯坦继承。 按说这时候,边界争议该提上日程了,可塔吉克斯坦独立后不久就爆发了内战,一打就是五年,整个国家满目疮痍,老百姓连吃饭都成问题,政府根本没心思处理边界事宜。 而且这片2.8万平方公里的争议区域,占了塔吉克斯坦国土面积的五分之一,对于这个刚独立的穷国来说,要是轻易让出这么大一块地,国内肯定会引发动荡。 中国并没有趁人之危,而是选择尊重塔吉克斯坦的处境,一直等到1997年塔吉克斯坦内战结束、局势稳定后,才在1999年正式启动边界谈判。 谈判没有急于求成,而是循序渐进,先把没有争议的地段确定下来,再慢慢协商难啃的部分。 2002年,双方达成协议,塔吉克斯坦同意归还争议区内1158平方公里的土地。 很多人可能会觉得,2.8万平方公里只拿回1158平方公里,中国吃亏了。其实不然,这片归还的土地海拔相对较低,有可放牧的区域,而且历史上本来就是清朝实际控制的核心区域,拿回来名正言顺。 更重要的是,这片区域的矿产资源开发优先权归中国所有,既尊重了历史,也兼顾了未来的发展。 更何况,剩下的争议区域平均海拔在5000米以上,常年积雪、冰川遍布,氧气稀薄,边防巡逻和维护的成本极高,对当时的中国和塔吉克斯坦来说,都是沉重的负担。 与其争一时之气,不如换来边境的长期稳定,这才是最划算的选择。 2011年9月,帕米尔高原上举行了界桩交接仪式,中塔两国代表握手合影,五星红旗重新插上了那片离开祖国119年的土地,地图上的虚线终于变成了实线。 边界落定后,两国的合作也迎来了新的契机,贸易额从2000年的不到1亿美元,飙升到2025年的30亿美元,中国还出资帮塔吉克斯坦修建哨所,深化安全合作。 从虚线到实线,从争议到共赢,中国和塔吉克斯坦用行动证明,领土问题未必需要靠战争解决,相互尊重、平等协商,才能实现长久和平。
