
评标室里,专家坐了一整天,翻了三百多页投标文件,最后打了分,签了字。
那天的活,其实分两段。
前一段:证书有没有过期,业绩年限够不够,投标函有没有签字,报价有没有碰到废标线。这些全是在查页码。一份一份地查,一页一页地对。一个框架协议采购项目,七个小时,专家坐在那里,主要干的全是这个。
2026年4月,深圳公共资源交易中心做了一次测试,同样一个框采项目,AI介入后,十分钟跑完,二十项技术指标交叉验证,零差错。
七个小时对十分钟,零差错。
这个差距,不是效率问题,是饭碗问题。
一、这事不是从深圳开始的2026年2月,国家发改委等八个部门联合发了一个文件,《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》。
文件里写了时间表:
2026年底,招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别这些重点场景,在部分省市全面铺开。2027年底,更多场景往全国推。同时,交易现场管理办法也在征求意见,把智能辅助评标和电子留痕写进了交易中心的日常运行里。
不是试点,是全面推开。
文件划了六个环节、二十个应用场景,每个环节都在动。招标策划、文件编制、合规检测;投标自查、资质匹配;开标、智能专家抽取、AI辅助评标;评标报告核验、辅助定标;场所调度、见证管理;监管全覆盖。
六个环节,二十个场景,全部有人在做。
二、AI审评标,到底在审什么说说最核心的那块——评标。
很多专家坐在评标室里,签字之前真正干的活,主要就三件事:
第一件事,查资格。 营业执照有没有,资质证书在不在有效期内,项目经理的业绩年限够不够。这类东西机械得很,对就是对,错就是错。AI直接跑数据库,秒级出结果。
第二件事,比文件。 招标清单要求五条,投标文件里回了三条;技术方案里写的是A品牌,报价清单里用的是B品牌;投标函的工期是120天,承诺书的工期是150天。这些不一致,人眼看一份两份没问题,一看几十份,眼睛就花了。AI可以全部摊开来,差异项直接标红。
第三件事,找围串标。 同一标段三家投标单位,投标文件用了同一台电脑加密,MAC地址一模一样。报价的下浮比例呈现规律性趋同,技术标的错误位置高度重合。这些痕迹靠人工查,很容易漏。AI把文件放在一起跑,再跟历史交易数据交叉,原来藏在细节里的关系就出来了。
深圳那个案例测的是框架采购,速度从七小时压到十分钟。但公开信息里最让人有体感的是另一件事:湖南湘西州古丈县,用"机器管招投标"系统做了一个高标准农田项目——从开标到评标,全流程系统跑。MAC地址查重、文件全文查重、报价规律分析,同时进行。
人在现场,主要是签个字。
三、科大讯飞六个月迭代了一个平台2026年6月26日,科大讯飞发了招采智能体平台2.0版本。上一版是今年1月发的,六个月迭代一版,这个速度本身就是信号。
新版本有两个值得注意的地方。
第一个是多智能体协作。
不是一个大模型从头干到尾,而是系统自动识别不同项目的评标规则,动态拼出一个"评审团队"——每个环节由不同的AI Agent负责,交叉复核,最后出一份统一结论。说白了就是把原来评标室里几个专家分工干的活,用几个AI Agent重新做了一遍。
第二个是解决AI幻觉。
AI评标最大的风险不是算得慢,是AI一本正经给你一个错结论,你没发现,直接用了。讯飞的做法是把每一步推理拆开:分数怎么来的,哪个数据算的,哪条规则套的,最后推荐的理由是什么,全部可以往回翻。不是给一个结论就完事,是给一条证据链。
文件也写了:模型结论只是辅助,不替代专家判断,法律责任不转嫁给机器。
但问题是,专家签字的时候,系统已经把异常标出来了。你说没看见,解释空间比以前小得多。
四、麻烦在后面政策在推,技术在跑,深圳跑出了十分钟的案例。
但真正值得看的,是麻烦在哪。
麻烦一:专家在评标室里,到底还剩多少活。
AI把前端的机械比对全干了:资格核验、文件一致性检查、围串标痕迹识别。这些原来是评标专家每天花最多时间干的事。
剩下的是:施工方案到了现场能不能干,工期排的是不是太满,设备选型和项目条件是否相符,异常低价背后有没有漏项。
这些需要项目经验,需要判断力。问题是,有些专家过去靠的恰恰是前半段——系统抽到了就去,招标文件顺着念,投标文件翻一遍,复杂问题少碰,主观分看个大概。
人在场,签字也在,就是没真正动过脑子。
AI进来以后,这个模式玩不下去了。系统先跑一遍,异常标出来,专家要解释:你说没问题,系统为什么提示了这么多?你说有问题,你得说出是什么问题。
不会解释的,名字还在专家库里,一年抽不到几次,和失业差不多。
麻烦二:专家抽取的方式要变了。
过去抽专家,主要看专业分类和回避关系。系统随机抓,抓到谁算谁。文件已经明确把专家智能匹配写进了应用场景——以后系统会结合项目特点和评标重点,再去匹配专业经历更接近的人。
不是从一个大池子里随机捞,是从一堆经历里找最对口的那几个。
靠证书入库、长期没碰现场的人,后面匹配到的概率会越来越低。
麻烦三:评完之后还能翻旧账。
以前中标通知书发完,档案封起来,评标结论就过去了。
以后不一样。系统提示过什么,专家有没有采纳,评分偏离有多大,全程留痕。投诉或者倒查进来,当时机器给过什么预警,专家为什么没有处理,文件里写得清清楚楚。
以前签字是终点,以后签字是起点。
五、造价人往哪走说了半天评标专家,但这事跟造价人的关系,不是隔着十万八千里。
第一层在投标。
AI审评标审的是文件质量:清单有没有漏项,报价有没有重项,工期承诺和施工方案对不对得上。评标系统越智能,对投标文件的要求越高。
对造价人来说,这意味着投标报价文件的质量要上一个台阶。不是AI帮你写一份能过的文件,而是你得理解AI在审什么,才能交出一份让AI找不出问题的文件。
第二层在结算。
AI评标依赖的是结构化的数据、清晰的评审规则和完整的证据链。这意味着招标阶段和施工过程中的资料规范度,直接决定评标能不能通过。
做全过程跟踪审计的造价人,现在要更早介入项目,更严格把控过程资料的完整性。AI发现不了问题,不代表没有问题;但AI能发现的问题,最好别让它发现。
第三层在职业方向。
AI能做的:清单比对、定额套用、报价校验、文件一致性检查。这些是造价工作的基础环节,也是现在溢价最低的部分。
AI替代不了的:风险判断、合同条款谈判、结算争议处理、跨项目综合分析。这些需要经验、常识和谈判力。
当机械性的活被机器收走,时间省出来,往哪个方向投,决定了五年后的位置。
六、尾声七个小时变成十分钟,这不是终点,是起点。
政策文件上的时间表:2026年底部分省市重点场景全覆盖,2027年底全国推开。留给从业者准备的时间,其实没有想象的多。
深圳那个案例,现在成了各种解读里的标配。但真正值得记住的,不是十分钟的速度,是那个速度背后,评标室里坐了一天的活,正在被系统接走。
专家证只能让人进库。
能坐多久,看的是手里到底有没有真东西。