外媒报道,西班牙首相桑切斯4月13日在北京访问期间说,中国与欧盟之间的贸易不平衡“不可持续”,并呼吁中国扩大进口。他说:“我们需要中国进一步开放,这样欧洲就不必封闭自身。”
桑切斯四年内四次访问中国,这个频次在欧洲领导人里是独一份的,比其他任何欧洲大国的领导人都要频繁。
这绝不是偶然,更不是单纯因为重视中国市场那么简单。背后最核心的原因,就是桑切斯想拿中国当筹码,抵挡美国的关税施压和政治裹挟,展现他在面对美国时难得的自主性,不想被美国牵着鼻子走。
大家都知道,特朗普重返白宫以来,一直推行“美国优先”的政策,到处对盟友发动关税战,西班牙也深受其害。美国不仅对欧洲的商品加征关税,还通过《通胀削减法案》,用高额补贴吸引欧洲企业去美国投资,导致欧洲很多企业外流,产业空心化的风险越来越大。
就拿西班牙的伊比德罗拉公司来说,这家全球知名的能源公司,之前宣布了一项三年470亿欧元的投资计划,其中将近一半的资金都流向了美国,只有不到四分之一流向欧盟。原因很简单,美国给的补贴实在太高,比如在可再生氢领域,美国提供的支持是欧盟的20倍,换谁都会动心。
除了经济上的关税施压,美国还在政治上不断裹挟欧洲,要求欧洲国家跟自己一起对华“去风险”,甚至选边站。但桑切斯很清楚,跟着美国走,只会让西班牙的经济越来越被动,失去中国这个巨大的市场,对西班牙没有任何好处。
中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴,2025年两国双边贸易额已经突破550亿美元,同比增长近10%。中国的光伏组件、新能源汽车等产品,正在帮助西班牙加速能源转型;而西班牙的橄榄油、伊比利亚火腿、葡萄酒,也大量进入中国市场,走进中国老百姓的餐桌,双方合作本来就是互利共赢的。
桑切斯所谓的“贸易不平衡”,其实也有很大的误区。首先,统计口径的差异放大了这种不平衡,很多在华的欧洲企业,将近40%的出口量都会返销欧洲,表面上顺差在中国,实际利润大多在欧洲企业手里。而且欧盟在对华服务贸易上,一直保持着巨额顺差,2024年就有500多亿美元。
更重要的是,中国一直在主动扩大进口,加入世贸组织以来,中国的平均关税从15.3%降到了7.3%,还每年举办进口博览会,欧盟企业都是参会的主力军,2024年进博会的累计意向成交额超过800亿美元,欧洲企业从中赚了不少。反而欧盟这边,经常搞贸易保护,禁用中国的5G设备,阻挠高技术产品出口中国,还对中国的新能源汽车加征高额关税,这些才是导致贸易不平衡的重要原因。
桑切斯心里跟明镜似的,他呼吁中国扩大进口,一方面是为了让西班牙的企业能获得更多中国市场的准入,拉动西班牙的经济增长,毕竟西班牙经济增长乏力,中国市场是它开拓亚洲市场、推动产业升级的最优解。
另一方面,也是更关键的一点,他想通过深化对华合作,向美国表明态度:西班牙有自己的立场,不会一味听从美国的摆布。在很多欧洲国家被美国裹挟、不敢轻易对华示好的时候,桑切斯四年四访中国,就是要展现这种自主性和抗衡姿态。
他很清楚,只有跟中国保持稳定的合作关系,手里才有足够的筹码,去跟美国谈判,抵挡美国的关税施压。如果一味跟着美国封闭自身,最后受损的只会是西班牙自己的经济利益。
现在的欧洲,很多国家都陷入了两难,既不敢得罪美国,又不想放弃中国市场。而桑切斯选择逆势而为,频繁访华,就是想走出一条自主务实的道路。他的这种做法,也给其他欧洲国家树立了榜样,最近一段时间,意大利参议长、葡萄牙外长、法国外长接连访华,掀起了欧洲政要访华的热潮,就连德国也开始调整立场,明确表示不与中国脱钩。
桑切斯这次在北京的表态,不是要给中国施压,更不是跟美国站在一起,而是打着呼吁中国开放的旗号,为自己争取利益,为西班牙争取更大的发展空间,同时对抗美国的裹挟。说到底,他的所有动作,核心都是为了西班牙的自身利益,而中国,就是他手中最有力的筹码。
中国一直秉持开放合作的态度,也愿意进口更多欧洲的优质产品,但这种开放是相互的,不能只要求中国开放,而欧盟自己却搞封闭、搞保护。桑切斯心里清楚这一点,他呼吁中国开放,本质上也是希望欧盟能放弃封闭思维,毕竟只有相互开放、互利共赢,才能让中欧贸易真正实现平衡,也才能让欧洲摆脱对美国的依赖,实现真正的战略自主。
