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菲副总统弹劾审判接近尾声,控方放弃多项指控,锁定来历不明财富

菲律宾副总统萨拉·杜特尔特的弹劾裁决即将揭晓。经过四个月的参议院弹劾审判,局势正逐渐对副总统萨拉·杜特尔特不利。近期菲律宾政坛的动向显示,针对杜特尔特的弹劾审判中,有罪裁决似乎已成定局。众议院曾两次弹劾杜特尔特,但参议院直到7月才开始审判。参议院需就副总统涉嫌重罪和背叛公众信任的指控作出裁决。

此前多篇分析文章指出,由于杜特尔特的支持者在参议院占据优势,定罪的可能性曾被视为微乎其微。总统马科斯也曾公开反对一场可能“撕裂社会”的审判,这导致2025年的首份弹劾诉状被搁置。

下半年,罢免副总统的程序明显提速。参议院成立了弹劾法庭,总统批准将杜特尔特的税务和银行记录作为证据。控方首先展示的证据是杜特尔特对第一家庭的所谓“严重威胁”,此举意在凝聚总统阵营的支持。

审判开始时,两名支持杜特尔特的参议员因不可保释的掠夺罪指控无法出席会议。另一名支持者、前警察总监,则因国际刑事法院对其在前总统罗德里戈·杜特尔特——即副总统的父亲——任内“禁毒战争”中的角色发出逮捕令而躲藏。

审判期间,参议院杜特尔特阵营的一名成员转投多数派。另一名成员以就医为由出国,但在她遭掠夺罪起诉后,出国变成了无限期请假。支持杜特尔特的参议员相继缺席,使多数派更容易降低定罪所需的票数门槛。参议院降低投票门槛的决定遭到杜特尔特法律团队质疑并提交最高法院,但最高法院以程序理由驳回请愿。

控方展示杜特尔特及其丈夫来历不明财富的证据,公开了副总统未申报资产和商业往来的新信息。其中一些可疑金融交易被追溯到境外,促使部分马科斯政府官员建议将其作为潜在国家安全威胁进行调查。

杜特尔特否认审判中所涉银行账户和房产归其所有,并坚称在境外的商业活动合法。然而,她仍需解释其作为政府官员的资产申报中存在的不符与遗漏,以及其丈夫在境外模糊不清的商业活动为何能带来巨额收益。

控方相信,仅凭来历不明财富这一指控,就足以获得有罪裁决。他们做出了一个大胆举动:在举证中放弃其余指控,包括对第一家庭的严重威胁、机密资金滥用以及受贿。这可能表明,参议院目前已握有足够票数给杜特尔特定罪。除非辩方决定传唤更多证人、将庭审延长至2027年初,否则弹劾审判可能在今年年底结束。

将弹劾案局限于来历不明财富这一指控的决定,引发了不同反应。一方面,这一做法因加快审判进度、使控方得以聚焦证据最充分的议题而受到欢迎。但另一方面,也有人批评它可能削弱公众对问责的呼声,尤其是涉及机密资金异常使用的指控被撤下之后。批评者认为,这可能开一个先例,使弹劾程序沦为立法机构与总统府之间的交易事务,而非发挥其对失职官员追究全面问责的功能。

杜特尔特的政治前途很快将由参议院决定。无论结果如何,她仍可从一件事实中获得安慰:她在总统选举民调中依然领先。如果她被定罪,她的弟弟可以出面竞选总统。就目前而言,马科斯没有明确的接班人,杜特尔特家族仍将是2028年总统选举中最难击败的强大组合。与此同时,公众正等待杜特尔特的法律团队在弹劾审判后半程提出反驳意见并出示证据。

作者:蒙·帕拉蒂诺