工作人员称要携号转网名额就去投诉电信营业厅工作人员竟主动教用户"想办携号转网就先去投诉我们"，这种看似荒诞的操作，实则是运营商为规避监管而制造的潜规则，折射出携号转网政策落地多年的深层困局。 工作人员称要携号转网名额就去投诉