完了!全完了!几十万在美华人的绿卡梦,一夜之间碎了!当地时间5月22日,特朗普突然祭出绝杀级移民新政,直接推翻美国沿用 60 多年的绿卡申请惯例,硬生生封死所有境内申办通道,彻底击碎无数人的留美执念!
美国公民及移民服务局当日对外发布六页政策备忘录,新规划定统一办理准则,除去法律规定的少数特殊豁免情形之外,持临时签证停留在美国的外籍人员。
后续想要申请绿卡,都需要回到自身所属国籍所在地,前往美国驻外使领馆完成材料递交、资质审核以及现场面谈全部流程,常规状态下不再支持在美国境内直接调整身份获取绿卡资格,过往外籍人士留美生活工作同步申办绿卡的常规办理模式迎来重大调整。
在新规落地之前,拥有合法非移民签证的外籍人员,包含在校留学生、在职务工人员、短期赴美访客以及美国公民直系家属等群体,只要满足绿卡申请硬性条件,都可以全程在美国境内提交资料、等候审核结果以及参与面谈环节,不用返回原籍国家办理手续。
这套境内身份调整流程也就是业内所说的 I-485 申请渠道,也是外籍人员拿到美国永久居留身份的主流途径,每年大约有六十万人通过这一渠道递交绿卡申请,华人申请者在其中占据不小比重。
美国移民局对外解释政策初衷,学生签证、工作签证以及旅游签证的持证人员,赴美都有着明确的停留时限与出行目的,美国移民制度原本的设定,是要求这类人员结束行程后按期离开,不能把短期停留美国当作申办绿卡的起始途径。
相关部门表示,此次调整能够让移民体系依照原有法律设定运转,同时也可以腾出更多办公资源,处理其余积压的移民相关案件。
新规出台后,在美华人的生活与发展规划都受到不同程度影响。长期在美国就职,处于绿卡排队阶段的务工群体受到冲击最为明显,多数人依靠 H1B 工作签证稳定生活,购置房产、子女也在当地就读,原本按照既定流程等候就能拿到绿卡,如今常规路径下需要回到原籍国提交申请。
人员回国办理手续期间,原本在美国的工作岗位难以维系,子女学业也会被迫中断,熟悉的生活节奏彻底打乱,而且海外使领馆审核流程存在不确定性,整体办理周期数月不等,符合相关审批要求的人员也可依照正规途径再次入境美国。
赴美留学的中国学生同样面临办理门槛提升的问题,不少学生计划毕业后入职当地企业,取得工作签证后再一步步申办绿卡,政策调整后常规办理路径难度显著增加。
毕业生想要继续申请绿卡,大多需要先回到国内,向美国驻华使领馆提交相关申请材料,不仅个人办理花销有所上涨,整体等候审批的时长也会相应增加,原本驻华区域签证办理就存在排队周期,叠加新增绿卡申办业务后,整体等候时间还会有所延长。
依靠家庭团聚名义申办绿卡的人群规则也同步调整,美国公民的配偶、父母以及子女等直系亲属,以往身处美国境内便可直接提交申请,如今除去法定特殊情形之外,多数人员需要返回原籍办理手续,不少组建多年的海外家庭,不得不面临家人长期分隔两地的状况。
政策文件中明确标注出特殊审批情形,遭遇极端生活困境、符合法定特殊条件的人员,依旧保留在美国境内申请绿卡的资格。
不过相关部门没有细化各类特殊情形的判定标准,也没有公示完整审核步骤,审批尺度存在灵活把控空间,申请者很难自行判断自身条件是否符合豁免要求。
此次出台的新规只针对 5 月 22 日当天及之后提交的 I-485 绿卡申请,此前已经递交材料、正在等候审核的申请案件不会受到新政约束,不会要求申请人撤回资料回国重新办理,已经进入排队流程的申请者无需额外顾虑变动影响。
这项政策也是特朗普本届政府推出的力度较大的合法移民管控举措,自 2025 年 1 月正式履职以来,当地接连推出多项收紧移民管理的举措,累计撤销十余万份外籍签证,停止四个美洲国家民众的临时居留资格,同时围绕出生公民相关权益展开调整,此次收紧境内绿卡申请渠道,也是当地移民管控持续收紧的具体体现。
这份政策公布之后即刻生效,美国各地从业的移民法律从业者第一时间研读政策细节,为有需求的民众解答疑问、规划办理方案。众多在美华人也重新考量未来发展方向,一部分人打算前往其他国家生活定居,也有不少人选择收拾行程回到国内谋求发展。
过往特朗普政府推行的多项移民相关政策,都曾遭到司法层面的质疑,多次被联邦法院判定不符合相关法律规定,本次新规同样存在被提起法律诉讼的可能性。
在司法机构出具最终判定结果前,现行政策依旧会正常执行,身处海外的华人往后申办绿卡的整体难度,对比以往会出现明显上升,个人发展也随之增添更多不确定因素。

