1949年9月青海全境解放，中共青海省委已正式成立。彼时中共青海省委书记为张仲良，
省委秘书长兼任组织部长是王恩惠，宣传部长由孙君一担任，
负责治安与公安相关工作的社会部长为薛克明，后续薛克明正式出任青海省公安厅厅长。

省委核心常委包含廖汉生、冼恒汉、贺炳炎、王尚荣等人，班子成员团结统筹全省各项建设与治理工作。

行政层面，青海省人民军政委员会主任为廖汉生，
副主任分别是贺炳炎、冼恒汉、张国声，履行着省长、副省长相关管理职能。

当时青海军区司令员由贺炳炎担任，军区政委由廖汉生兼任，西宁市军管会主任为冼恒汉。