对如何做好新形势下机关党建工作的思考
税务机关首先是政治机关,党建工作是统领税收全局、推动履职尽责的根本保障。当前税收征管改革不断深化,税费服务、依法治税标准持续提升,以往党建与业务“两张皮”、活动形式单一、引领作用弱化等问题愈发突出。新形势下,机关党建必须立足征管、服务、执法和队伍建设实际,走深度融合之路,将党建优势转化为税收治理效能、服务动能与队伍合力。结合基层税务工作实践,现就做好机关党建工作谈几点思考。
推动机关党建走深走实,首要任务是锚定政治属性,把党建要求嵌入税收工作全链条。税收兼具政治与经济双重属性,政策落实、税费征管、纳税服务,都是党员干部政治素养的直观体现。针对部分支部重业务、轻党建,理论学习脱离实践、学用脱节等问题,我们坚持党建与业务同谋划、同部署、同考核,把政治学习融入日常业务研讨。在落实组合式税费支持政策过程中,各支部将政策解读、风险研判、落地督导纳入“第一议题”和主题党日,组织党员结合岗位梳理小微企业留抵退税、个体工商户税费减免等工作堵点。今年以来,累计梳理政策执行疑点30余项,并逐项制定整改举措,确保税费红利直达市场主体。同时严格落实“一岗双责”,把党建履职情况、政治能力表现纳入部门负责人年度考核,从制度上杜绝党建与业务脱节。
破解“两张皮”难题,关键在于创新“党建+”模式,以载体融合激活税收主业动能。党建工作不能局限于室内学习,必须下沉到办税、企业、征管一线,让党员先锋作用落到实处。我们结合岗位实际,打造服务、征管、执法三类党建融合载体。在纳税服务岗位,办税服务厅党支部设立党员先锋服务岗,建立全流程服务闭环,开设党员专窗为特殊群体提供帮办代办服务,组织党员骨干上门辅导新办企业办理涉税业务。辖区一家初创企业因财务人员经验不足办税受阻,党员服务队连续两日上门帮扶,顺利完成首次申报,切实化解纳税人难题。征管风控条线组建党员数据攻坚小组,利用党日活动开展数据筛查、疑点核查,今年已完成近百户风险任务,有效堵塞征管漏洞。依托支部阵地设立税费矛盾调解室,由党员骨干牵头处置涉税诉求,实现矛盾就地化解,持续提升纳税人缴费人满意度。
抓实机关党建,落脚点是锤炼过硬作风,以党建引领从严治税、廉洁从税。税务干部手握执法权与审批权,廉政风险点位多、防控压力大,必须把纪律规矩贯穿工作全过程。我们改变单一的开会学文件、签承诺书的教育方式,常态化开展廉政警示教育,组织党员参观廉政教育基地、观看警示案例,结合系统内典型问题开展剖析反思,筑牢思想防线。全面推行岗位廉政风险台账管理,督促党员逐项梳理执法、服务、廉洁风险,支部定期开展自查自纠。针对发票管理、税务稽查、税务注销等高风险岗位,纪检人员开展常态化监督,抽查执法案卷、回访办事群众。面向年轻干部开设“青廉课堂”,实行老党员结对帮带,及时提醒纠偏,引导年轻干部守好廉洁底线。近一年来,机关未发生党员干部违纪违规问题,廉洁公正执法成为全员行动自觉。
夯实机关党建根基,根本支撑是建强党员队伍,以党建赋能干部能力提升。税收政策、征管模式更新速度加快,对干部综合能力提出更高要求,党支部既是党建阵地,也是干部练兵平台。我们开设支部“微课堂”,打破部门界限,组织不同岗位党员轮流分享业务经验,把组织生活变为实战课堂。推行“书记项目”攻坚机制,由支部书记牵头认领征管改革、税收宣传、专项整治等重难点工作,党员全员参与攻坚。税收宣传月期间,各支部组建宣传小队走进商圈、校园、乡村开展普法宣传,在一线实践中锤炼本领。在疫情防控、防汛值守等急难任务面前,全体机关党员主动冲锋,形成比实干、比担当、比实绩的良好氛围。经过持续培养锻炼,机关干部综合素养明显提升,多名党员获评市级业务能手、服务标兵。
党建引领发展,实干成就事业。新形势下机关党建必须摒弃形式主义,始终紧扣税收中心工作推进落实。下一步,我们将坚持以政治建设为统领,持续深化党建与税费服务、税收征管、依法治税、队伍建设深度融合,不断丰富活动载体、完善工作机制、锤炼优良作风,以“党建红”引领“税务蓝”,用高质量机关党建护航税收事业稳步发展,为地方经济社会发展贡献税务力量。