日本宪法施行79年,一次都没改过。核心的第九条写着:永远放弃战争,不保有陆海空军及其他战例,不承认国家交战权——这是“和平宪法”的灵魂。但日本政府现在想动它了。
两个方案摆在桌上:一个是保留原条款、新增一段把“自卫队”写进宪法,给它个名分;另一个更激进,直接删除“不保有战例”这一款。日本维新会主张后者,理由很简单:时代变了,第九条跟不上局势。
可反对声不小。一旦删掉“不持有战力”,自卫队将实际升格成和外国军队一样的东西。这些年第九条虽没改过一个字,但内涵已经被解释变了多次:2014年开放集体自卫权,2022年写入“反击能力”,今年3月又放宽武器出口规则,连战斗机、潜艇都能卖。
除了第九条,还有个“紧急事态条款”要加——发生大灾害或骚乱时,政府可以不开国会直接发令。争议极大,因为二战前就有过类似的“紧急敕令”,1946年立宪时专门拿掉了这种权力。
修宪要过两道关。第一道:国会众参两院各需三分之二以上同意。众议院自民党单独拿到了三分之二,问题不大;但参议院自民党是少数派,高市早苗那道关不好过。第二道更难:全民公投需过半数同意。最新民调显示,日本民众最希望政府解决的是养老金和医疗,占38%,把修宪当第一要务的只有1%。
4月份反对修宪的集会蔓延到全国两百多个地点。国会里的宪法审查会进度比“牛步”还慢,朝野各党根本达不成共识。已故前外相中山太郎定下的规矩是:修宪不能靠多数党强推,必须朝野反复磨合、达成“伟大的妥协”。按现在这个节奏,修宪还早得很。
高市这边麻烦不止修宪。日本《周刊文春》近日曝光,2025年自民党总裁选举及2026年众议院选举期间,高市阵营雇人制作负面视频,在社交媒体上抹黑竞争对手小泉进次郎、林芳正等人。报道称,高市的秘书木下刚志与视频制作人保持联系,每天用AI生成一两百条抹黑内容,通信记录中还有针对在野党候选人的负面表述。
高市在国会否认,说自己和团队“完全没做过”,相信秘书。但制作人已在节目中承认,实施前“已与高市办公室的秘书沟通过”。小泉阵营也被曝出组织人员发布支持性评论,但相比之下,“抹黑门”的性质严重得多。
《每日新闻》最新民调显示,高市内閣支持率已连续三个月下滑,降至50%,创下成立以来新低。早稻田大学研究员分析,这份支持缺乏实际根基,后续大概率继续走低。东京大学教授指出,伊朗局势应对不力、石脑油短缺,加上“抹黑门”丑闻,接连的负面事件正在侵蚀政权基础。
修宪推不动,丑闻压不住,高市的日子不太好过。而对日本民众来说,比起修改宪法,他们更关心养老金和医疗能不能撑住。那1%的“修宪优先”民意,要撬动99%的现实焦虑,恐怕不是喊几句“安全环境严峻”就能糊弄过去的。


