俄出台护侨新法，中国也应完善立法强保障

当地时间2026年5月25日，俄罗斯总统普京正式签署《俄罗斯联邦国籍法》与《国防法》修正案，为跨境保护海外公民提供明确法律依据 。该法案核心授权：当俄罗斯公民在境外遭逮捕、扣押，或被外国法院、俄未加入的国际司法机构以刑事指控等形式迫害时，总统可直接下令动用俄军开展营救行动，无需议会另行批准。俄方强调，此举非对外驻军，而是“保护公民、营救人员”的正义行动，立法导火索为2025年俄考古学家在波兰遭扣押并移交乌克兰事件。

这部法案将护侨从外交层面上升至法律强制层面，把“保护海外公民”固化为国家法定义务，大幅提升威慑力与执行力。反观中国，虽有2023年施行的《领事保护与协助条例》，但仅为行政法规，层级偏低，且核心局限于外交交涉、领事探视、协助维权，未涉及极端情况下的强力保障授权 。面对美西方频繁以“长臂管辖”构陷中国公民（如徐泽伟案），现有法律手段显被动，缺乏刚性支撑 。

法治时代，护侨更需有法可依、权责清晰。中国应借鉴俄罗斯立法逻辑，加快制定**《海外公民权益保护法》，明确适用情形：当公民遭境外非法逮捕、政治迫害、不公审判时，授权国家启动外交、经济、情报乃至非战争军事营救**等梯度措施；清晰界定各部门权责，避免推诿；强化对等反制条款，对恶意构陷中国公民的国家追责 。

保护海外公民是国家责任，更是法治尊严。中国公民足迹遍布全球，唯有将护侨纳入高位阶法律体系，以立法固化国家决心，才能让海外同胞底气更足、安全感更强，真正实现“祖国永远是最坚强后盾”的法治承诺。