这个时候装可怜了!巴拿马外长,请中国尊重我们的法律!
5月26日,纽约联合国安理会的一场会议意外成了中巴关系的焦点。全世界都在看,巴拿马外长马丁内斯-阿查突然高调表态,要求中国“尊重巴拿马的法律”,并称希望通过对话而非对抗来解决问题。他一边强调巴拿马“连接世界、文化和经济”,一边又做足了姿态,呼吁彼此尊重。
可话说得漂亮,现实真是这么回事吗?
这番说词其实并不是巴拿马高层头一回摆出,早在不久前,巴拿马总统也类似喊话,想缓和跟中国关系。但为何选择在联合国这样高调场合?真的是要沟通、对话吗,还是另有原因?
关键点就在这次“会见”本身,就在安理会当天,巴拿马外长毫不避讳地向外界宣布,他打算本周二在纽约,与中国外交部长王毅“直接接触”。这种不再等待、主动放话的做法,越发说明巴拿马已经压力山大。如果不能尽快修复和中国的关系,巴拿马政府眼下的处境恐怕会更加难堪。
大家关心的,无非两事:一是中巴关系为什么会紧张到如此地步,二是巴拿马到底想求中国什么?
最焦头烂额的,还是港口运营权。前阵子,巴拿马最高法院的裁定让中国企业丧失巴拿马一处重要港口的运营权,这在商界和国际上都引发不小争议。一夜之间,中巴之间的合作信心打了个问号。港口事件背后其实暴露出,巴拿马在美国压力下鲜有与中方沟通,往往站队太明显。明明承诺合作,却频频出尔反尔,对等互信从何谈起?
问题在于,中国一直没主动挑事。针对巴拿马方的指责和呼吁,中国多次强调,对港口、对巴拿马企业的做法遵照国际规则,没有特别针对,更不存在破坏任何“法治”。检查巴拿马籍船只,那也是常规管理动作,其他国家一样如此。
翻看巴拿马的表现,会发现每次遇上麻烦就“高喊相互尊重”“希望沟通”,但实际执行偏颇得厉害。面对美国态度偏软,对中国立场却极其强硬。一面装可怜博同情,一面损害中国利益,外界怎么可能看不穿?
说到底,巴拿马现在急于见面、直接喊话,背后主要还是担忧中国接下来的反制。最近美国大张旗鼓访华,并签下合作协议,这让巴拿马倍感尴尬。一方面不希望被美国边缘化,另一方面又舍不得中国市场与投资。两头下注,风险不小。
更现实的压力是经济。港口归属之争导致中企合作中断,不少项目停摆,影响蔓延到当地整个物流和贸易行业。外来投资信心下降,巴拿马自身的航运中心地位也受到质疑。在全球竞争不断升级背景下,失去中国这样的合作伙伴,对巴拿马绝对不是好消息。
巴拿马外长的“恳求式”说法听上去冠冕堂皇,实际意图却耐人寻味。外界分析,这些官宣表态、请求会面,是不是真心想谈合作,还是尽量减轻自身损失?如果真的想修复关系,单靠空口白话远远不够。
中国方面其实很明确立场,发展合作不是不能谈,但诚意要足、承诺要真,否则什么都免谈。港口事件不解决、先前承诺不兑现,没理由要求中方继续买账。中国对巴拿马市场并非离不开,但巴拿马要拉回中国投资和项目,主动权其实掌握在中国手里。
对于这次会谈能不能成,大家都存观望态度。现场见面能否变成真对话?双方底线能否达成一些一致?哪怕中巴两国误会减少一些,主动权依旧偏向中国。
真正有意思的是,巴拿马这套“装弱势”“拉谈判”的路数,外界早已识破。中国看重实际行动,对方只是嘴上说得天花乱坠而已,远远不够。说一千道一万,如果巴拿马不调整政策,也没有什么未来可谈。
