谈成了？巴拿马当场改口，但事情没那么简单。

当地时间5月26日，在巴拿马方面的不懈努力下，终于和中国外交部长王毅成功会面。这次会面地点在纽约联合国总部，王毅外长正在那里主持联合国安理会高级别会议，巴拿马外长马丁内斯-阿查趁着会议间隙主动找上门来，两人坐下来谈了整整四十分钟。

说起来，这是自今年年初双方关系闹僵以来，两国高层的头一回面对面沟通，意义非同寻常。

而巴拿马方面的态度转变，更是让人看在眼里。

会面中，巴拿马外长当场给出了一个非常明确的承诺：巴拿马将毫不动摇地奉行一个中国政策，不允许台湾在巴拿马设立任何机构，不给台湾任何官方活动空间。

这话说得掷地有声，一点不含糊。

要知道，今年年初的时候，巴拿马还允许台湾所谓的“代表处”正常运转，甚至传出过台湾方面向巴拿马提供所谓“基础设施援助”的消息。如今外长亲口承诺“不给台湾活动空间”，这个弯转得可不小。

巴拿马外长还说，巴拿马人民铭记中国人民早年为巴拿马铁路和运河工程所作的贡献，巴方愿同中方面向未来，通过建设性对话化解分歧，建立牢固信任，翻开巴中关系新的一页。

这些话听着确实让人心里热乎。

但是，咱们也得把话说透。巴拿马为什么突然这么“好说话”了？这背后的原因，值得每个人琢磨琢磨。

事情的导火索，得从今年年初说起。

今年1月，巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由，全盘推翻了香港长和集团对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的经营权。

这两个港口位于巴拿马运河两端，长和集团从1997年就开始经营，投入了超过18亿美元进行升级改造，合同本来清清楚楚写着可以续约到2047年。

结果呢？一纸裁决，合同作废。巴拿马政府随后直接派兵强行接管了港口，转头就把运营权交给了欧洲航运巨头旗下的公司。这套操作行云流水，中国企业苦心经营近三十年的资产，一夜之间被人拿走了。

紧接着，巴拿马又宣布不再续签与中国的“一带一路”合作谅解备忘录，成为拉美地区头一个退出该倡议的国家。

这一连串的事情，让中巴关系跌入了谷底。

面对这种情况，中国没有忍气吞声。中远海运作为巴拿马运河第二大用户，直接调整了航线布局。中国企业投资的新项目全部暂停谈判。更重要的是，中国海事部门依法依规，加强了对进入管辖海域的外籍船舶的监管。

这一下，巴拿马真的扛不住了。

巴拿马是全球最大的方便旗注册国，全世界很多商船都挂着巴拿马国旗，光这一项每年就能收数亿美元的注册费。

当中方的监管措施一落地，超过200艘巴拿马籍船舶因为各种合规和转籍考虑开始流动，巴拿马的商业信誉受到了实打实的冲击。

巴拿马总统穆利诺此前也公开叫屈，说巴拿马完全是不小心卷入了中美两个大国博弈的潮汐里，绝对无意和中国发生任何冲突。

说白了，巴拿马就是被打疼了，才想起来要和中国好好谈。

对于巴拿马的这些承诺，我们要怎么看呢？

首先，巴拿马在台湾问题上的明确表态，是值得肯定的。台湾问题是中国的核心利益，在这个问题上不含糊，是两国关系往前走的基本前提。

但是，我们也要清醒地看到，巴拿马在最核心的问题上——中国企业港口权益这件事——并没有给出实质性的交代。

巴方外长说的是“通过建设性对话化解分歧”，翻译成大白话就是：我们可以谈，但没认错，更没提归还港口和赔偿的事。

王毅外长在会谈中把话挑得很明白：希望巴方切实维护中方企业的正当权益，中巴关系不针对第三方，也不应受第三方干扰。

中方要的是“里子”——港口权益必须有个说法。巴方给的是“面子”——重申一中原则、谈历史渊源、表达合作意愿。双方的底牌，目前还没有完全对上。

中巴建交快九年了，两国贸易额比建交前翻了一番，给巴拿马人民带来了实实在在的好处。这些成果来之不易，中方愿意推动两国关系健康稳定发展。但前提是，相互尊重，言行一致。

承诺说出来了，接下来就要看巴拿马的实际行动了。