“欺人太甚！5月25日，俄罗斯和伊朗外交官原定飞往纽约联合国总部参加安理会会议，却被美国一纸拒签挡在门外。俄方代表在记者会上当场怒斥：“这是对联合国的公然挑衅！”谁知，美国国务院的回应更让人心寒。只淡淡回了一句：“签证属主权事务，不予解释。”

俄罗斯这边，去的是外交部副部长亚历山大·阿利莫夫。按常理来说，人俄方是常任理事国，派副外长去联合国开安理会会议，合情合理吧？结果美国就是不给人发签证。

俄方急了，多次找美方做工作，反反复复劝了好几次，结果全打了水漂。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在26日直接点破，美国此举违背了它作为联合国总部东道国的义务。你没听错，是“违背义务”这四个字。

伊朗那边更憋屈。外长阿拉格齐25日就收到消息：签证卡住了。想去纽约开会？门儿都没有。而且阿拉格齐本来26日要跟联合国秘书长古特雷斯会面，结果人压根儿没出现，这场会面直接就黄了。

联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克也挺无奈，只说了一句，“我们希望东道国为所有需要前往联合国总部参加活动的官员发放签证”。说到底，这就是一套组合拳：美国的拒签，同时把俄罗斯和伊朗两个国家的代表挡在了联合国大门之外。

接下来聊聊美国到底有没有这个“权力”。按规则讲，美国真没这权利。1947年签的《联合国和美国关于联合国总部的协定》白纸黑字写着呢：美国作为东道国，得免费、尽快给会员国相关公务人员发签证。协定精神很明确，你美国是“房东”，不是“门卫”，没资格决定谁能进谁不能进。

可现实呢？美国把这东道国身份用得太“顺手”了。拖延、拒发、限制活动，招数一套接一套。这不是第一次，也绝不是最后一次。

2019年9月，第74届联合国大会期间，俄罗斯代表团好几个人就因为这破事儿没能参会。更夸张的是，伊朗代表团整整58个人被拒签，美方就甩了句“技术问题”。

2022年8月，俄外长拉夫罗夫要去参加第77届联大，签证问题又成了拦路虎。俄方大使直接跑去美国国务院交涉，态度很硬。要求美方必须履行东道国义务，赶紧发签证。

古巴、叙利亚、甚至咱们中国的外交官，都在联合国的相关委员会里反映过美国签证刁难的问题。
说白了，这哪是“签证问题”，这分明是美国把“发签证”这三个字当成了外交武器。您说说，联合国安理会要开的会，美国用签证就能把人挡在外面，这叫什么事儿？

联合国设在纽约，是为了让各国沟通协商，不是为了给某国当“门神”。这跟咱们日常的道理一样，你在街上租了个铺子，你有权锁自家柜台，但你不能锁大门不让别人进吧？

大门是公共区域，不是你的私产。同样，联合国总部是全世界的讲台，不是美国的自留地。今天能拦俄罗斯和伊朗，明天就能拦别人。老实讲，这已经不是单纯的“不给面子”了，这是在动摇联合国这个多边框架的公信力。

每一次签证被滥用，都在告诉我们一个简单的道理：一个国家不能把国际规则当成自己家的工具。俄方说过一句挺狠的话，“如果各国无权派他们合适的人去表明本国立场，那么联合国会议就不该在美国举行。”

伊朗前总统鲁哈尼也说，“联合国是全世界和平交流的地方，美国不能只给喜欢的人发签证。”
这话说得在理。

无论是俄罗斯、伊朗，还是别的国家，联合国的门槛不应该被某国拿捏。谁在维护规则、谁在破坏规则，明眼人都看得清楚。

信息来源：新华网《俄、伊外交官赴联合国参会遇阻》2026年5月27日报道