巴拿马撕毁23年合同，长和集团20亿美元索赔，中方强硬反制，王毅外长纽约会谈明确立场


巴拿马最高法院作出重磅终审裁决，判定香港长江和记集团旗下企业，所持有的巴拿马两大港口特许经营权违宪，直接作废了这份极具法律效力的长期合作合同。


这份港口经营合同最早于1997年生效，并在2021年顺利完成自动续约，经营权原本持续至2047年，是合法合规、受国际商业规则保护的长期合作协议。此次巴拿马最高法院的裁决为终审结果，无任何上诉渠道，直接剥夺了长和集团剩余近30年的合法经营权利。


熟悉该项目的朋友都知道，长和集团当年通过公开合法竞标的方式，拿下了巴拿马巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的经营权。深耕当地多年以来，企业累计投入超18亿美元用于港口基础设施升级、设备迭代和智能化改造。


如今这两大港口的集装箱年处理量，占据巴拿马全国总量的近40%，同时为当地创造了上万个稳定就业岗位，极大带动了巴拿马物流、贸易等相关产业发展，是中巴经贸合作的标杆项目。


法院裁决落地后，巴拿马政府迅速完成对两座港口的接管工作。这一单方面撕毁长期合法合同、违背国际契约精神的行为，引发了外界广泛争议，也遭到了中方的明确反对。中国外交部第一时间发声，坚定维护中资企业在海外的合法正当权益，表态将采取一切必要措施，妥善应对此次纠纷。


面对突发的不公对待，长和集团积极通过合法途径维权，正式向国际商会仲裁院提起国际仲裁申请，针对巴拿马政府的违约行为索赔超20亿美元，索赔范围涵盖项目直接经济损失、未来预期收益折损等全部合理损失。


为维护自身合法权益、捍卫国际商业公平秩序，中方也出台了精准有力的应对举措。商业层面，中远海运集团暂停巴拿马巴尔博亚港相关业务运作，调整航线与集装箱布局，直接影响了当地港口的物流周转效率。同时，中国海事部门依规开展常态化监管工作，加强对巴拿马籍船舶的合规性安全检查，严格落实国际航运安全标准，对存在合规问题的船舶依法处置，直接影响了巴拿马核心的船舶注册业务收入。


之所以中方的应对举措能够精准发力，核心原因在于巴拿马的经济结构高度单一，运河通行费、船舶注册费是其财政收入的核心支柱。而中国是巴拿马运河的核心使用方之一，在运河航运、跨境贸易领域的话语权，对巴拿马经济发展有着举足轻重的影响。


当地时间2026年5月26日，王毅外长在纽约出席联合国安理会高级别会议期间，专门会见了巴拿马外长马丁内斯—阿查，就此次港口合作纠纷及双边关系深入沟通、明确立场。


王毅外长在会谈中指出，中巴建交近九年来，双边贸易规模实现翻倍增长，中国企业扎根巴拿马深耕实业、深耕合作，为当地经济发展、就业增收、基础设施升级作出了实实在在的重要贡献。巴方应当尊重契约精神和商业规则，切实维护中资企业的合法权益，坚守双边合作初心，杜绝第三方势力干扰中巴正常双边关系。


针对中方的合理诉求，巴拿马外长当场作出明确承诺，表示巴拿马将始终坚定奉行一个中国原则，恪守双边合作共识，愿意通过平等、建设性的对话协商，妥善解决此次港口合作分歧，共同推动双边关系重回正轨、开启全新合作篇章。


此次纠纷的背后，暗藏复杂的地缘政治因素。巴拿马运河地处关键战略要道，一直是各方势力关注的重点区域。受外部势力干预影响，巴拿马政府将正常的商业合作纠纷，刻意包装为本国司法主权议题，试图混淆国际舆论、规避自身违约责任。但这种违背契约精神的短视行为，最终反噬了自身发展。


事件发生后，巴拿马的国际信誉大幅受损，主权信用评级遭到下调，国际权威评级机构标普将巴拿马主权信用评级下调至BB+，穆迪也对其维持负面信用展望，直接导致国际投资者对巴拿马的投资信心大幅下滑，外资流入持续收紧。


纵观整件事，巴拿马经济高度依赖运河、港口两大核心产业，而中国是其最重要的合作方与航运客户之一。本次争端的核心根源，是国际通用的契约精神与商业规则遭到单方面破坏。双边关系的修复，从来不是依靠口头表态，而是依靠实打实的行动。


如果巴拿马持续回避核心矛盾、漠视中企合法权益，不仅多年积累的中巴双边合作成果会受到冲击，其自身的经济稳定、财政收入以及国际信誉，都将面临更大的风险与挑战。


唯有坚守契约精神、恪守商业诚信，通过平等协商、互利共赢的方式化解分歧，才能为双边关系修复筑牢基础。这既是对长和集团等中资企业合法权益的保障，也是对所有赴巴拿马投资企业的负责，更是对公平公正、稳定有序的国际商业秩序的守护。