菲方执法突袭引发涉外纠纷 执法漏洞百出引争议
一场疑点重重的专项执法突袭,让69名中国公民在菲律宾遭无故扣押,引发涉外纠纷,菲方前后矛盾的指控与选择性执法行为备受争议。
5月15日,菲律宾军方、国家调查局等多部门联合突击搜查东米萨米斯省一家钢铁厂,当场扣押69名中国公民,5月27日,中国驻菲律宾大使馆就此发布声明,表达严重关切,限期菲方4天内通报拘留缘由,明确要求若无违法事实需立即放人,严禁非法扣押,同时中方保留后续处置权利。
此次事件中,菲方指控多次变更、漏洞百出。事发初期,菲方以非法务工为由指控被扣人员,经中方核实驳斥,69名中国公民务工手续全部合法,其中57人持有当地特殊工作许可证,12人拥有正规工作签证。
说辞被推翻后,菲方又改口称涉事钢铁厂违规处置放射性材料,且临近海军基地存在安全隐患,但现场执法人员证实,工人均配备全套防护装备,菲防长也承认钢铁厂建成早于海军基地,安全风险说法不成立。
此次执法还存在明显不公问题,厂区数百名菲律宾工作人员全部当场释放,仅中国公民被押往马尼拉调查。同时拘留场所环境恶劣,人员基本权益无法保障,事发后中方始终未收到菲方正式通报。
近年菲方频繁加大在菲中国公民执法检查力度,正常执法合作逐渐出现偏差,随意套用安全指控抓捕的行为增多,既损害中菲互信,也危及在菲华人合法权益,跨国执法需坚守客观公正、一视同仁,以事实和法律为依据,这是维护双边关系与地区秩序的基本准则。
