日本防长小泉点名批评中国持续以较高幅度增加国防预算，并在多个领域迅速扩张军力，过程又缺乏足够透明度。他说，中国的对外行为和军事活动，已经成为日本以及国际社会“严重关切”的问题。
小泉进次郎点名批评中国国防预算与军力扩张，其核心论调并不新鲜，但出自日本防长之口且置于香会平台，意义在于升级了“中国威胁论”的官方背书级别。从数据上看，中国国防预算增长长期低于GDP增速，且人均军费远低于日美等国家，所谓的“缺乏透明度”更多是日方选择性解读——中国每年发布国防白皮书并参与联合国军费透明制度。小泉的真正意图不在数字争执，而在于推动国际社会接受一个叙事框架：将中国正常的国防现代化，描绘成对区域秩序的“系统性挑战”。这一框架服务于日本自身的战略转型——它为日本发展“反击能力”、突破武器出口限制、以及深度介入台海问题提供了合法性外衣。更值得警惕的是，日本正试图将“严重关切”转化为行动共识，在美日印澳“四方安全对话”、美日菲三边合作等机制中固化对华防范姿态。面对这种“关切政治化”的趋势，中国需要做的不是陷入军费数字的拉锯战，而是主动展示安全意图的确定性：加大双边及多边安全对话频率、推动建立危机管控机制、以及在南海、东海等争议海域保持行为可预期性。否则，每一次军力发展都会被纳入对方的“关切”清单，成为军备竞赛自我实现的燃料。