麦肯锡估计，美国可能需要大约2万亿美元来重建战略重要行业的制造能力。然而，更重要的问题不是重建需要多少资金，而是美国最初是如何失去这些能力的。对于稀土、关键矿产、电池、半导体和先进材料而言，挑战已不再是建造工厂，而是重建在过去几十年中被允许迁移到海外的工业生态系统。