巴拿马又改口:否认美国施压,向中国递出"续约"橄榄枝?据多家外媒29日报道,就在中巴外长会晤后不久,巴拿马总统穆利诺突然宣称,此前巴拿马没收中资运营的港口是"自主决定",美国并没有在背后施压。
前阵子,巴拿马围着运河两头的港口搞了一通强硬操作,把中国那边惹毛了。没过多久,穆利诺又跑出来公开否认"美国在背后使劲儿",还说盼着跟中国把海运合作协议续上。
其实琢磨琢磨也不难懂——巴拿马靠运河、港口、船旗登记吃饭,如果中国这个巨大的港口市场变成压力来源,影响会从两个港口扩散到更多船舶、更多货主、更多企业。巴拿马当然不愿意把事情推到那一步。
5月29日,穆利诺在一场面向全球的记者会上,正式为这段时间闹得沸沸扬扬的"中巴港口争端"画上了一个复杂的逗号。
穆利诺当众宣布,此前关于中资企业在巴拿马运河港口合同"违宪"的裁定,完全是巴拿马自己的"自主决定",绝非外界所传的受美国施压。
表达了希望在互信基础上,尽快与中国续签即将在2026年到期的海运合作协议。
这个"急转弯"放得很低,姿态也显得格外迫切。毕竟,这场地缘博弈的成本,已经让巴拿马感受到了阵痛。
作为掌控全球约5%海运贸易量的"十字路口",巴拿马在国际航运界的地位不言而喻。
自2017年中巴建交以来,两国关系曾一度进入快车道。中资企业入驻运河两端的关键港口,带来了真金白银的基建投资和运营效率。
对于一个依靠"路费"和"船舶注册"生存的国家来说,中国这个全球最大的出口国和航运大国,是其最重要的座上宾。
巴拿马最高法院突然祭出一项裁定,称香港长和旗下企业经营的巴尔博亚港和克里斯托巴尔港合同基础存在"法律缺陷"。这两大港口卡在运河通向大西洋和太平洋的咽喉处,战略价值极其敏感。
此举在当时被外界解读为:在外部力量的影响下,巴拿马正试图将中资"扫地出门"。
一时间,法律程序变成了一道隐形的枷锁,压在长期稳定合作的基石上。局势一度陷入僵局。
随着合作停摆,中方针对性地规范了监管规则,对巴拿马籍船舶在靠泊中国港口时的通关、核查标准进行严格化管理。
对于靠"权宜旗"吃饭的巴拿马来说,这几乎是釜底抽薪。如果悬挂巴拿马国旗不再意味着便利,反而成了增加行政成本、延长到港时间的累赘,船东们会毫不犹豫地调头离去。
原本稳如磐石的支柱产业开始出现裂痕。国内航运业和贸易商的压力如雪片般飞向总统府。
中巴外长在纽约完成了一场重量级的会晤。中方的立场极其鲜明:合作可以谈,但中国企业的合法权益必须得到保障,双边关系绝不能受到第三方干扰。
这场深度的对谈,显然给了巴拿马一个清晰的信号。靠暧昧的姿态平衡不了大国关系,唯有正视核心诉求,才有破局可能。
巴拿马海事部门不仅开始密集接触中方企业协商赔偿,连一直三缄其口的总统也出来高调辟谣。
此时的巴拿马拿出了极高的颗粒度来展示诚意。他们不仅反复确认要维护港口工人就业,更是在海运协议续签上给出了极大的合作弹性。
这背后的爽点很硬。如果不续约,每年涉及数千艘船舶的关税优惠、流程减免将归零,这笔账,巴拿马算不起。
不仅如此,香港长和旗下企业已经提出了总额超过20亿美元的国际仲裁主张。
这意味着如果不能在谈判桌上和平解决,巴拿马不仅将失去一个强大的经贸伙伴,还将面临巨额的违约赔款和国际信誉破产。
巴拿马很清楚,美国虽近,但它买不了这么多货,更填不满运河的集装箱位。
这个世界最真实的逻辑就是:你可以有政治考量,但不能违反商业底线。你可以寻求多方平衡,但决不能在享受红利的同时背信弃义。
所谓的"真正的巴拿马决定",其实是对国际生存法则的一次妥协,也是对大国实力边界的再次校准。
对于中等国家来说,最好的安全感不是倒向某一个阵营,而是学会尊重白纸黑字的合同。
巴拿马这次伸出的橄榄枝能否化为长久的和平,还要看后续它能否把"不针对第三方"真正落在具体的合同细节里。正如那句金句所说:在真金白银的经济成本面前,所有的政治伪装都将不攻自白。

