【狗狗凌晨等主人下班被男子放倒偷走】这类散养犬只导致丢失的，

受案后，第一时间应按治安法处罚犬主的不栓绳散养行为：拘留。

再按养犬管理条例、动物防疫法，查验犬证、疫苗，按条例罚款。

国外因未尽到照顾犬只义务，被罚款判刑的大有人在。