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不重视,日本失望透顶 原定6月3日在东京拉开帷幕的首届世界岛国海洋峰会,是日本联

不重视,日本失望透顶
原定6月3日在东京拉开帷幕的首届世界岛国海洋峰会,是日本联合联合国教科文组织下属海洋委员会、日本财团一同牵头落地的专项国际会议,按照早前日方对外放出的筹备规划,这场会议专门聚焦全球海岛国家面临的海洋难题。

参会范围覆盖太平洋、加勒比海、印度洋近30个大小岛国,还有联合国多家机构派员列席,预估到场参会人员在300人左右,帕劳总统还敲定出任大会共同主席,原本日方想借着这场会议,在海岛圈层夯实自身海洋议题话语权,高市早苗为此投入不少精力推进前期对接工作。

为了给正会铺路,6月2日高市早苗牵头组织了会前预备磋商座谈,提前和联合国代表、多个岛国参会负责人碰头沟通细节,可这场被日本寄予外交期待的预热会谈,从到场规格到参会人员状态,处处透着各国的敷衍,也让日本方面满心期待落空,生出浓重的失落感。

这场会前沟通的整体排场,和日方前期大肆宣传的高规格定位相差甚远。

原本日方预想多数岛国能派出内阁部长级别官员到场对接,方便敲定后续会议落地细则,实际到场的各国代表里,大半都是各国中层办事官员,不少岛国干脆只派遣驻外办事人员临时参会,国家级高官缺席现象比比皆是。

联合国到场人员也只是相关部门中层专员,没有高级别官员坐镇会场,整场座谈没有像样的仪式布置,会场选址只是东京一处普通会务场馆,既没有隆重的迎宾流程,也没有配套的官方媒体集中采访环节,全程流程精简得近乎简陋,完全看不出日方此前标榜的全球性重磅峰会预热场面。

让日方无奈的是现场出现的细节,有个别岛国的参会负责人全程身着休闲凉拖落座参会,着装随性散漫,完全没有遵照国际外事会谈的着装礼仪,从这个小细节就能直观看出,不少国家压根没把这次东京举办的海洋会议放在心上,参会更像是应付差事,抽空闲到场走个流程即可。

深究各国态度冷淡的缘由,一方面全球已经有联合国小岛屿发展国家大会、各类专项海洋保护论坛常年落地,已有成熟固定的磋商平台。

这类会议常年围绕海平面上升、海洋污染、渔业资源管控等海岛共性问题展开研讨,各国不用专程奔赴东京再重复同类议题谈判,首届岛国海洋峰会缺少不可替代的议题亮点,很难调动各国高层专程出访的积极性。

另一方面,近些年日本在海洋领域的相关举动饱受诸多岛国顾虑,核污染水排海相关争议持续发酵,不少太平洋岛国深受海洋环境隐患困扰,对日本牵头主导海洋相关会议抱有戒备心理,不愿意深度配合日方主导的议程规划,参会自然抱着消极应付的心态。

从会前反馈延伸到正会的筹备现状,不少岛国已经临时缩减参会代表团规模,原定计划带队参会的多国元首、部长接连取消行程,改用线上简短发言或者委派低级代表代为出席,日方原本准备借着峰会敲定多项海洋合作意向、敲定援助合作框架的设想,眼下落地难度陡增。

高市早苗原本指望依托这场峰会拉拢海岛国家、拓展日本在全球海洋治理里的话语权,如今会前的种种冷遇,已经预示这场耗资筹备的国际会议很难达到日方预设的外交目标。