联大主席选举爆冷门人物，孟加拉国外长逆势突围，成功当选第 81 届联合国大会主席

6 月 2 号，纽约联合国总部，190 个国家代表投下选票，孟加拉国外长卡利勒・拉赫曼以 99 票对 91 票，8 票的微弱优势，硬是把塞浦路斯候选人安德烈亚斯・卡库里斯给挤了下去，当选第 81 届联合国大会主席。

这次投票没有一张废票，没有一个国家弃权，190 个国家全部明确站队，这在联大主席选举历史上都极其罕见。

要知道，联大主席选举本来是个 "走过场" 的事儿。按照联合国运行了几十年的潜规则，主席职位在五大区域集团之间轮流坐庄，第 81 届本来就该轮到亚太集团。

以往都是地区内部先闭门商量好，推出一个大家都认可的候选人，然后到大会上全票通过，走个程序就完事了。

但这次不一样，亚太集团内部谈崩了，直接推出了两个候选人正面硬刚。这一下就把原本藏在桌子底下的博弈，全摆到了台面上。

两位候选人的背景简直就是两个世界的缩影。

拉赫曼今年 60 多岁，有整整 47 年的外交经验，1979 年就进了孟加拉国外交系统，常年在纽约、日内瓦的联合国机构工作，还当过孟加拉国的国家安全顾问和罗兴亚问题高级代表。

他的竞选纲领全是发展中国家最关心的事儿：缩小南北贫富差距、完善人道主义救援、让发达国家兑现气候帮扶承诺，说白了就是替全球南方说话。

而他的对手卡库里斯，是塞浦路斯的老牌外交官，但常年混在欧盟的外交圈子里，跟欧美国家走得特别近。

他的竞选主张也完全贴合西方的胃口，大谈特谈西式人权，还说要强化联合国对中小国家事务的干预权限。

从竞选一开始，美国和欧盟就摆明了车马支持卡库里斯。欧美多国不仅公开表态背书，还动用了大量外交资源到处拉票。

在很多西方外交官眼里，塞浦路斯虽然地理上属于亚洲，但它是欧盟成员国，卡库里斯赢了就等于欧盟赢了，这个席位还是 "自己人" 的。

美国更是把这次选举当成了展示自己影响力的机会，私下里给很多国家施压，要求他们投卡库里斯的票。不少外交观察家一开始都预测，有美国和欧盟联手撑腰，卡库里斯赢面很大。

结果却让所有人大跌眼镜。拉赫曼靠着亚太和非洲广大发展中国家的支持，硬生生顶住了欧美的压力，以微弱优势笑到了最后。

这个结果太耐人寻味了。卡库里斯拿到的 91 票，基本上就是美国、欧盟 27 国，再加上英国、加拿大、澳大利亚这些传统盟友的票，加起来差不多就是这个数。

这说明什么？说明除了自己的铁杆跟班，美国已经拉不到更多国家了。

更打脸的是，不少平时跟美国关系还不错的国家，这次也偷偷把票投给了拉赫曼。因为是无记名投票，谁也不知道谁投了谁，很多国家终于可以不用看美国的脸色，按照自己的意愿投票了。

这其实已经不是美国第一次在联合国选举中碰壁了。最近几年，越来越多的国家开始对美国的单边主义和霸权行径感到厌烦。大家心里都清楚，联合国不是美国的一言堂，不能什么事都由着美国说了算。

当然，我们也不能把这次选举结果看得太重。联大主席这个职位，更多的是象征意义，没有什么实权，主要负责主持大会会议，协调各国立场。但它就像一个晴雨表，能清晰地反映出当前国际格局的变化。

拉赫曼当选后，第一时间发表了讲话，说现在联合国正面临严重的信任危机，他任期内的主题是 "重建信任，驾驭变革：一个惠及所有人的联合国"。

他还宣布了六大优先方向：和平与安全、可持续发展、气候行动、人权、新兴技术治理和联合国改革。

联合国秘书长古特雷斯也表示，当前世界正面临冲突、分裂、不平等和气候危机的叠加挑战，联合国体系亟需改革。拉赫曼的当选，正好给了全球南方国家一个在联合国舞台上发出更多声音的机会。

美国虽然在事后也发表声明祝贺了拉赫曼，但字里行间都透着一股不情愿。

美国驻联合国副大使布鲁斯在声明里说，希望拉赫曼能提高联大的效率，降低成本，把注意力集中在核心问题上。说白了就是在敲打拉赫曼，别跟美国对着干。

但时代已经变了。这次联大主席选举的爆冷，就是一个明确的信号：全球南方国家正在集体觉醒，它们不再愿意做西方国家的附庸，而是要在国际事务中争取更多的话语权和决策权。

未来一年，拉赫曼能不能兑现他的承诺，能不能真正代表发展中国家的利益，能不能推动联合国进行有意义的改革，我们拭目以待。

但至少这次选举告诉我们，美国想一手遮天的日子，已经一去不复返了。