结果对中国很有利?
德菲爆冷出局,这5国成功进入联合国安理会
多数人认为安理会席位比拼靠国力优势,本次联大投票结果颠覆了这一认知,五个新晋安理会非常任理事国正式确定,奥地利、吉尔吉斯斯坦、葡萄牙、特立尼达和多巴哥、津巴布韦将从2027年起履职两年。
原本热门的德国、菲律宾意外落选,两国此前均长期投入大量外交资源筹备参选。
想要看懂这场胜负悬殊的竞选,先要摸透安理会席位的基础架构,整个安理会一共15个理事席位。
中俄美英法牢牢占据5个常任席位,不用参与任何换届投票,剩下十个非常任席位遵循两年任期的规矩,每年替换其中五个,并且当选国家到期之后不能立刻再次参选。
席位分配不会任由各国无序争抢,联合国沿用多年的地域划分准则,把名额细化到不同大洲板块。
本届待选五席拆分出西欧两席、亚太一席、非洲一席、拉美一席,总计七个国家分组报名参选,同地区之外的候选国不会形成选票竞争。
非洲、拉美选区的竞选毫无竞争压力,津巴布韦与特立尼达和多巴哥是各自区域唯一参选国家,凭借地区协商后的轮选规则,顺利高票自动当选。
联合国多国参选普遍存在错峰参选的默契,以此避免区域内的参选内卷。
联合国非常任理事国参选并非临时决定,多数国家会提前数年报备参选意向。
各地区集团通过内部闭门协商敲定轮换次序,形成稳定的轮流坐庄机制,规避同区域强国正面竞争的局面。
参选国家想要拿下席位,需要长期投入大量外交资源,通过对接各国使节、经贸合作、对外援助等方式拉票造势,德国和菲律宾为本次参选,均投入了大量外交成本持续布局。
西欧两席的争夺是本次选举最大冷门,德国、奥地利、葡萄牙三方角逐席位。
德国素来有八年一轮拿下西欧席位的稳定记录,被外界视作稳赢选手。德国外长瓦德富尔亲自奔赴八十余国游说,筹办多场外交活动稳固票仓。
开票数据却和市场预判大相径庭,葡萄牙拿下134票、奥地利收获131票,两个国家轻松跨过128的当选门槛,德国最终只拿到104票,首轮便直接淘汰,创下两德统一之后首次竞选失利的纪录。
选举结果出炉之后,德方官员对外表态,将落选缘由指向俄罗斯,认为俄方借着德国援乌的立场在全球散布负面言论干扰选票走向。
德国此番落选并非偶然,其长期全力援助乌克兰、在巴以问题上坚定偏向以色列的外交立场,引发大量阿拉伯国家和非洲发展中国家不满,而这类国家正是联合国投票的核心群体,直接造成大规模选票流失。
亚太唯一一席的比拼拉扯了整整四轮投票,也是整场选举耗时最久的环节,菲律宾和吉尔吉斯斯坦从首轮投票开始就陷入拉锯。
按照既定规则,全场参与投票的成员国需要候选国拿到三分之二票数,折算下来最少一百二十八张赞成票才能顺利当选。
前三轮的投票结果始终卡在达标线下方,菲律宾每一轮票数都落后于吉尔吉斯斯坦,迟迟没法突破及格线,不少原本摇摆不定的中立国家慢慢看清局势,在第四轮投票里集体转向吉尔吉斯斯坦。
最终吉尔吉斯斯坦揽下142票,菲律宾仅收获49票,中亚国家历史性第一次踏入安理会的大门。
菲律宾多年前就布局本次参选,希望借助安理会席位提升自身在南海议题的话语权。
但其频繁在南海制造摩擦,持续深化与美日的军事合作、开放本土军事基地的一系列冒进操作,逐渐消耗了东盟成员国和广大发展中国家的信任。
即便有美日公开站台支持,菲律宾依旧无力逆转败局。
国际社会普遍不认可其阵营对抗式的外交路线,东盟多数国家主张通过双边协商解决南海分歧,并不认同菲律宾在多边平台炒作矛盾的做法。
往后两年的安理会日常议事中,少了菲律宾这个频繁在南海议题上刻意制造分歧的声音,相关议题的讨论环境会变得更加平稳,不用再耗费多余精力应对无端的刻意挑事。
德国虽然和中国没有直接地缘冲突,但它长期紧跟西方阵营对抗俄罗斯的外交思路,落选之后,安理会内部强硬偏向单边阵营的发声力量随之减弱。
当下越来越多发展中国家摒弃阵营对立思维,本次德菲双双爆冷落选,正是国际社会用选票否定了单边对抗的外交模式,也印证了对立博弈的思路早已不适用于当下的多边国际舞台。
联合国多边体系是全球近两百个国家平衡利益、沟通博弈的公共平台,国家综合国力的强弱,无法直接决定多边投票的结果,秉持多边共赢理念才能收获国际社会的广泛认可。
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信源:吉尔吉斯斯坦首次当选,菲律宾德国惨败各有因,安理会选举凸显国际民意走向丨2026-06-05 07:00丨环球网
