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27国达成一致,欧盟峰会删掉“中国”二字,制裁手段却对标中国27个成员国一道开了

27国达成一致,欧盟峰会删掉“中国”二字,制裁手段却对标中国27个成员国一道开了闭门会,最终结论是:中欧贸易与投资合作“不可持续”,欧盟准备系统性实施贸易保护新规。更让人啼笑皆非的是,英国《金融时报》爆料,即将召开的本月下旬欧盟峰会上,27国领导人已经把“中国”二字从议程上彻底抹去,换成了“竞争力与全球经济挑战”。开个会连国家名字都不敢写,可实际行动却一点儿不耽误:利用《外国补贴条例》对中企密集发起跨境调查,范围覆盖铁路装备、风电、安检设备、医疗器械、跨境电商等多个行业。同时推进碳边境调节机制、《工业加速器法案》草案和《网络安全法》修订草案,每一刀都精准对准中国。“掩耳盗铃”,大概找不出比这更贴切的词了。27国到底在纠结什么,中方为什么早就亮出底牌,而美国的态度又为何让欧盟彻底失算。这种自欺欺人的表演,究竟还能演多久?别以为欧盟疯了吗——他们还真没疯,只是焦虑到不行。2022年俄乌冲突爆发后,欧洲经历了一场能源噩梦,物价飙升、通胀爆表,无数制造业企业扛不住成本压力,开始往美国和亚太跑路,产业空心化愈演愈烈。虽然2025年经济有所复苏,但整体活力根本回不到从前。在这种大背景下,欧盟盯上了对华贸易逆差——2024年约3120亿欧元,2025年一口气冲到3600亿欧元,到2026年第一季度还在持续攀升。同时,看着中美关税博弈你来我往,欧盟慌了神,生怕中国商品一旦被挡在美国门外,全往欧洲涌。再想想自家在人工智能、电动汽车这些朝阳产业上被中国越甩越远,于是产生了一个固执的念头:必须对中国下手。怎么下手呢?传统关税太老套,欧盟转而搞起了“规则壁垒+绿色壁垒+长臂管辖”的复合型套餐。推进《网络安全法》修订草案,塞进去一个叫“非技术风险”的指标,把网络安全跟企业的国籍、政治背景强行挂钩——说白了,只要欧盟想,随时给中国科技企业贴上“高风险供应商”的标签。提交审议《工业加速器法案》草案,强制政府采购用欧盟本地货,进口零部件占比不能超过特定上限,摆明了要把中国挤出关键供应链。再加上那个碳边境调节机制,名头叫得响,其实就是变相的绿色贸易税。法国更是冲在最前面,马克龙政府一边推动“欧洲优先采购”,一边甚至在公开场合提议效仿美国搞一套“欧洲版301条款”,用来保护本土产业。可关键是,27国喊得震天响,关起门来谁也不跟谁一条心。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯分析得很透彻,欧盟对华贸易立场现在是“三派鼎立”:鹰派以法国、意大利打头,恨不得马上筑起高墙;温和派以德国为代表,德国汽车、机械制造、化工这些支柱产业跟中国市场绑得太深了,根本舍不得翻脸。2026年5月,法国、意大利、荷兰、西班牙联合立陶宛签了一份文件,敦促欧盟对中国采取更强硬贸易手段——文件没点名,但全世界都看得出来是冲着谁去的。结果没过几天,西班牙先扭头了,经济大臣奎尔波在柏林公开说那份文件“没获得政治层面的支持”,扭头就呼吁跟中国对话。德国那边也没闲着。2026年5月底,德国经济部长赖歇带着巴斯夫、西门子能源、蒂森克虏伯等40人的企业高管团访华,离德国总理默茨访华才过去三个月。虽然有一种声音说德国政府对华的强硬态度比以前开放了些,但那不过是做做样子,德企在中国市场的实际利益摆在桌上,谁也不会跟自己过不去。说白了,法国怕中国制造冲垮自己的产业,德国怕失去中国市场,东欧国家盼着多拿中国产业投资,南欧国家更看重眼下能赚到的钱。各国心头的小算盘打得分明,口号喊得再响,真要到掏腰包的时候,谁都不敢轻举妄动。中方给过欧盟机会。之前主动释放善意,放开了欧盟15国猪肉和7国禽肉的对华准入,实实在在拿出一套平衡贸易差额的诚意。可欧盟偏偏视而不见,那就别怪小时把话说在前面——中方这次没走“事后反制”的老路,而是在贸易战开打之前就把底牌一张一张甩在了桌上。制度层面,《反外国不当域外管辖条例》《产业链供应链安全规定》先后生效,从法理上堵死了欧盟滥用国内法的漏洞。贸易层面,商务部启动了多品类的针对性调查,法国白兰地、欧盟乳制品、德系汽车零部件等多类欧洲优势出口商品全部纳入反补贴反倾销审查范围。以白兰地为例,2025年7月起,中方已对欧盟白兰地加征最高达34.9%的关税,为期五年。乳制品方面,2026年2月商务部发布终裁公告,欧盟公司税率落在7.4%至11.7%,实施期限五年。至于电动车上那个烫手的山芋,2026年1月12日,中欧双方通过多轮磋商达成了“最低价格承诺”机制——这是里程碑式的突破。在2024年10月欧盟对中国电动汽车征收反补贴税的最高税率一度达到35.3%之后,双方硬是用大半年时间掰扯出一条新路,用价格承诺替代高额征税,既保住了中国汽车对欧出口通道,又给了欧盟一个体面的台阶。商务部新闻发言人何咏前明确表示,这波“软着陆”将显著提振市场信心,为双边贸易注入新动力。目前双方还在探讨建立贸易投资磋商机制。与此同时,中方用自身的合作项目节奏进行反制,你拿规则卡我,我就调整合作优先级,让欧盟的新能源转型步伐被打乱。中方已经把话撂明:如果欧方执意单方面推出新贸易工具并采取歧视性限制,中方将坚决反制。往回看欧盟这盘棋,从头到尾写满了纠结与分裂。法国喊打喊杀,德国敷衍观望,西班牙翻脸比翻书还快,再加上美国那边一点儿没打算配合。欧盟原本想拉上美国抱团围堵中国,结果美国临时调转风向,27国只能自己扛起对华对抗的全部经济代价。说到底,对于中国这样一个庞大的合作伙伴,欧盟内心的挣扎再清楚不过——市场在这里、投资在这里、利润也在这里,真要搞“硬脱钩”,谁先出局还不知道。外交部发言人毛宁讲得通透:50多年来,中欧年贸易额增长了300多倍,双向投资接近2600亿美元,合作始终是铁打的主旋律,保护主义违背经济规律,损人不利己。