针对日本和菲律宾加速安全合作、并启动海域划界谈判,中国官媒批评两国安全合作制造阵营对抗、推高地区安全风险,是祸乱亚太的危险一步。
中国官媒对日菲安全合作的批评,点出了问题的实质:在亚太地区最不需要的,就是复制欧洲式的阵营对抗。日本作为域外国家的“跳板”,菲律宾作为南海争端的当事方,两者加速安全合作并启动海域划界谈判,表面上是双边事务,实质上是在为美国“印太战略”填充具体内容。日本以“援外”名义向菲律宾提供海岸监视雷达,两国探讨《互惠准入协定》以便利部队往来,这些动作叠加在一起,必然推高南海和台海方向的军事化风险。
更值得警惕的是,日菲在海域划界问题上的协调,明显有指向第三方的意图。两国若以双边谈判为名,行固化单方面海洋主张之实,将对《联合国海洋法公约》所倡导的公平解决争端原则构成侵蚀。亚太地区多年来的繁荣建立在相对稳定的安全架构之上——以东盟为中心的对话机制、以合作为导向的海洋行为准则。日菲这种“引狼入室”式的安全捆绑,不是在解决问题,而是在制造问题。地区国家应当清醒:真正的安全不是靠外部大国“保护”得来的,而是靠彼此克制、对话协商换来的。任何试图把冷战逻辑引入亚太的做法,最终买单的只会是地区人民。