目前,2026年养老金调整尚未公布,不少山东退休职工把目光放在医保政策上,大家最关心的就是个人账户返款新规会不会直接拉低整体医保待遇。住院报销、门诊统筹这类统筹保障,和个人账户的计算办法完全相互独立,划入规则改动,不会改变报销比例、起付线和封顶线,真正变化的只是基金分配结构。
山东从2024年正式执行新标准,在职职工只把个人缴费基数的2%划入医保卡,单位缴费全部归入统筹池;退休人员告别了与养老金挂钩的比例模式,改成全省统一定额划入,70岁以下每月100元,70岁以上每月125元。两名同龄老人,一人每月退休金7000元,另一人只有3200元,改革前高养老金者每月返钱能多出几十元,实行定额之后,两人医保卡到账金额一模一样。可两人到社区医院看病,门诊报销比例都是85%,住院结算待遇没有任何差别,统筹医保的保障标准没有跟着划账规则下调。
很多人直观感受到医保卡入账变少,就误以为整体医保待遇缩水,其实减少的个人账户资金,全部用来抬高普通门诊报销额度。改革之前,大家大多刷个人账户买药,门诊统筹使用频次不高;个人账户压缩之后,退休人员年度门诊统筹限额提高到4500元,基层医疗机构取消起付门槛,常年购买慢病药物的老人,可以更多走统筹报销结算。举一个很直观的例子,一名66岁退休职工,改革前每月按养老金比例入账155元,实行定额后降到100元,个人账户每月少了55元。但一年之内,门诊医药费可以依靠统筹多报销几百元,整体医药负担不仅没有加重,日常门诊保障反而更完善。
不同收入群体受到的影响出现明显分化。高养老金退休人员损失更大,过去依靠高基数拿到高额划账,如今统一执行年龄定额,个人账户收入明显下降,只能更多依靠统筹报销来弥补缺口。低收入退休人员反而得到实惠,原先养老金低,医保卡入账寥寥无几,现在同年龄段所有人标准一致,个人账户资金有所增加,再叠加门诊统筹政策,个人买药的压力明显减轻。
在职职工的划账公式同样不会影响住院待遇,缴费基数越高,2%划入的金额越多,只是这笔钱仅限于个人自费结算使用。住院产生的大额医疗费,依旧按照省级统一政策结算,不会因为个人账户钱多钱少抬高或者压低报销水平。全省十六个地市统一执行一套统筹待遇,不存在地区差异,只有每年年初统一代扣长护险和大额医保费用,会短暂减少当月到账金额,不属于待遇下调。
梳理清楚整个政策逻辑就能明白,个人账户返款计算方式只是调整了个人账户与统筹基金的分配比例,住院、门诊慢特病、大病保险等待遇保持稳定不变。只是把以往积累在个人卡里的购药资金,转化成全体参保人共享的门诊报销额度,属于保障结构重新平衡,并不是整体降低医保待遇。高养老金人群个人账户缩水,低收入群体得到补齐,医保互助共济的属性变得更强。
