7月1号,台“海巡署”副署长谢庆钦在立法机构公开喊话,给所有在台湾东部海域的船只下了道死命令——碰到大陆海警要求登检,别停、别理、别回答,直接往台海巡舰艇的方向跑。
要是情况紧急,台海巡舰艇会直接插到两船中间当肉盾。
不光是台湾本地船要这么干,连在这片海域的外籍注册船只,他们也要插手管。
末了还咬死一句话:大陆在台湾东部海域没有管辖权,所有船都别搭理大陆公务船的询问。
话说得挺硬,可惜法理上根本站不住脚。
国台办发言人朱凤莲7月2号已经把话挑明了——世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中国在台湾岛以东海域拥有专属经济区和大陆架。大陆海警在相关海域开展执法巡查,是依法行使管辖权。
这次行动针对的是谁?日本和菲律宾绕开中国擅自启动在该海域的划界谈判。说白了,人家都跑到你家门口划线了,你还装看不见?
民进党当局倒好,对日菲的侵权行为装聋作哑,对岛内民众利益受损视而不见。转过头来对大陆海警的正常执法龇牙咧嘴,借机煽动“反中抗中”。
谢庆钦这番指令,表面上是“护渔”,实际上是把合法渔民硬生生推向拒检、逃检、对峙的危险边缘。
先说法理。大陆海警在台湾东部海域执法,依据的是国内法和《联合国海洋法公约》。专属经济区的管辖权归主权国家所有,这是国际通用的海洋规则。台湾只是中国的一个省级行政区,不存在单独划分海域管辖权的资格。
台方官员张口闭口“大陆没有管辖权”,本质上是在用海上事务制造两岸分治的假象。
可国际法不会因为你喊几句狠话就改写,海洋公约里也没有任何一条支持地区行政机构对抗本国中央政府的公务执法。
再说渔民。常年在台东近海讨生活的渔船,往返这片水域是家常便饭。偶尔出现渔获超标、证件不全这类轻微违规,大陆海警大多以劝导、警告为主,处置方式温和规范。
现在好了,一纸指令下来,渔船只能掉头逃窜。
海上航线一乱,慌不择路的渔船极易发生碰撞、搁浅。狭小渔船上的船员有什么避险空间?遇上恶劣天气、机械故障,拒绝配合公务船核查,后续搜救救援都会多出重重阻碍。
最后承受损失的是谁?是那些靠海吃饭的普通老百姓。
对外籍船舶横加干涉就更离谱了。外籍船只航行在我国专属经济区,配合主权国家公务船的正常问询检查,这是全球通行规则。民进党强行插手外籍船只的航行选择,逼迫外籍船舶拒绝配合大陆执法。
结果是什么?往来台海的外国航运企业心生顾虑,很多商船会主动避开这片航线。台湾本地的渔业、海运相关产业跟着受损,码头工人、渔业配套从业者的收入都会受到影响。当局只顾政治作秀,底层从业者的生计谁管?
最荒唐的是那个“切入两船之间隔离”的操作。
海面船只操控存在惯性,高速航行下近距离穿插,稍有操作失误就是舰艇剐蹭甚至相撞。
海上空间不比陆地,船体一旦受损漏水,救援难度极大。两岸公务人员和船上船员都会置身危险之中。
为了制造一个对抗姿态,选择这种高危操作,海上安全准则已经完全被政治指令裹挟。
谢庆钦还放话说,面对大陆渔船,台海巡舰艇会运用驱离、扣留、留置调查、没收及罚款等手段;面对大陆公务船,则通过近迫造浪、照射强光等方式驱离。说得好像台海巡有多大本事似的。
可事实是,6月份大陆海警在台湾东部海域的专项执法行动,总航程1030海里,扫测1025海里,点验过往船舶198艘次。谁在行使管辖权,谁在刷存在感,一目了然。
这事说到底不是海上执法问题,是政治操弄问题。
民进党当局对日菲侵权行径装聋作哑,对大陆依法行使管辖权却跳脚叫骂。他们不是不知道其中凶险,也不是不晓渔民谋生之艰。
可他们偏要执意推行危险指引,借海上事务炒作两岸对立,借渔民风险堆砌对抗话术,借紧张氛围换取政治声量。把引战当儿戏,把民众当代价。
海域归属、执法权限,有清晰的法理定论。单凭几句强硬喊话、几道对抗指令,改变不了两岸同属一国的客观事实。拿渔民安危、航运产业做政治对抗的工具,最终只会让台湾自己付出代价。
民进党当局这道命令,不是护渔,是害渔;不是保台,是绑台。把台湾民众绑上对抗的战车,自己躲在后面喊加油——这笔账,台湾老百姓迟早要算清楚。
