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7月1日,东亚这两个邻居在签证这件事上,走出了完全相反的两步。   日本那边,签

7月1日,东亚这两个邻居在签证这件事上,走出了完全相反的两步。
 
日本那边,签证费一口气涨了五倍。韩国这边紧跟着就宣布——对中国等六国团体游客的免签证费措施,继续延长到今年12月31日。
 
这一天,日本政府正式把单次入境签证费从3000日元提到了15000日元,多次入境签证从6000日元涨到了30000日元。这是日本自1978年以来,整整48年里第一次调整签证费。外务大臣茂木敏充在记者会上说,现行的签证费标准是1978年定的,这次调价是为了应对物价上涨和汇率变动。日本政府预计,这次签证费上调能给财政带来大约1200亿日元的增收。
 
但真正让外界关注的是另一个数字——去年日本签发的签证里,超过七成给了中国人。2025年日本共签发了786万份签证,其中发给中国公民的有571万份,占比高达73%。换句话说,日本这次涨价,受影响最大的就是中国游客。
 
更值得注意的是,日本在同一天还把国际观光旅客税从1000日元涨到了3000日元。签证费涨五倍,离境税涨两倍,去一趟日本,光是在出入境这个环节上,成本就翻了好几倍。
 
就在日本忙着“提价”的同一天,韩国法务部正式官宣:面向中国、越南、菲律宾、印尼、印度、柬埔寨六国团体游客的免签证费措施,延长到今年12月31日。这个政策本来6月30日就到期了,韩国政府直接给续了半年。
 
有人可能会问,这不是免签,只是免签证费,有什么区别?
 
区别很大。真正的免签是连签证都不用办,拿着护照直接走。韩国这个免签证费,是你还得办签证,但是办签证的那个费用不用交了。韩国免掉的是15美元的签证发放手续费。虽然金额不算大,但对旅行社组织的团体游来说,每人省下这15美元,积少成多,也是一笔可观的成本下降。
 
而且韩国对中国人其实还有另一层福利——从去年9月29日开始,三人以上的中国旅行团就可以免签入境韩国,最长能待15天。济州岛就更方便了,不管是自己一个人去还是跟团去,都免签,最多能待30天。也就是说,去韩国跟团游,签证费不用交,连签证本身在很多情况下都不用办。
 
韩国法务部公布了一组很有意思的数据:去年持团体签证进入韩国的外国人大概有79万人次,比前一年增长了39%。更关键的是,跟着旅行团入境后擅自脱团、非法居留的比例只有0.07%,比前一年减少了一半以上。
 
这个数据很能说明问题——韩国政府担心的不是游客不来,而是有人借着旅游的名义黑在那边不走。现在脱团率降下来了,韩国政府自然放心把政策继续推下去。
 
把这两件事放在一起看,反差特别明显。
 
日本这边,签证费从3000日元涨到15000日元,涨幅五倍。而且去年日本签发的签证里有73%是给中国人的。一边是游客越来越多,签证签发成本在上升,另一边是“过度旅游”带来的各种社会问题越来越突出。日本的做法很直接——用价格杠杆来调节。
 
韩国那边走的完全是另一条路。去年持团体签证入韩的外国人79万人次,同比增长39%。这个增幅背后,中国游客的贡献不言而喻。韩国政府去年3月公布这项试点计划时就预计,访韩中国游客人数有望突破100万人次。现在数据证明效果不错,脱团率还降了,那就继续延长。
 
一个在涨价,一个在降价。一个在设门槛,一个在拆门槛。
 
日本给出的理由是应对物价上涨和汇率变动。日本外务省官员还说,调整后的签证费跟欧美主要国家相比并不算高——美国短期签证185美元,英国135英镑,申根区90欧元。言下之意,日本只是把自己拉到了国际平均水平。
 
但这个逻辑放在旅游市场上,有点站不住脚。
 
旅游不是必需品,游客会用脚投票。当去日本办签证的成本突然翻了五倍,而隔壁的韩国正在给中国游客免签证费、甚至免签入境,这个选择题其实没那么难做。
 
去年访日外国游客人数达到了创纪录的4260万人次。日本政府的目标是2030年吸引6000万外国游客。在追求这个目标的过程中,签证费涨五倍、离境税涨两倍,到底是在“劝退”还是在“欢迎”游客,可能连日本自己都没想清楚。
 
韩国那边倒是想得很明白——先把人请进来再说。
 
当然,日本的底气在于,它的旅游资源和文化吸引力确实很强,不愁没人来。韩国则更多是在用政策红利抢市场。两种策略没有绝对的对错,但7月1日这一天同时发生的这两件事,把东亚两个邻居在对待中国游客这件事上的不同思路,摆在了同一个时间刻度上。
 
一边是“你爱来不来”,一边是“欢迎你来”。
 
对于准备出境游的中国游客来说,这个选择其实越来越清晰了。