2026年全国退休职工养老金调整通知目前尚未发布,按照江苏历年安排,相关细则会在七月中下旬落地,当年1至7月的上调差额统一在月底补发。不少江苏企业退休职工心里有顾虑,近几年本地养老金与待遇挂钩比例持续走低,如今即便月养老金达到10000元,基数挂钩每月仅增加20元,企业职工普遍养老金基数偏低,大家担心这样的调整力度,收入涨幅根本跑不赢物价,结合历年调整规则、物价数据分档测算,就能客观看清实际情况。
先梳理江苏挂钩比例逐年收缩的变化,2022年基数挂钩尚有1.2%,万元养老金每月挂钩能多出120元;2023年降至1.1%,万元挂钩110元;2024年大幅下调至0.4%,万元仅40元;2025年进一步压缩至0.2%,一万元养老金挂钩调整固定只有20元,高基数人群依靠挂钩拿到的增量大幅缩水。这套调整逻辑明显转向“提低控高”,压低基数挂钩的同时,定额稳定在31元不变,高龄倾斜档位也维持稳定,把调整增量向低养老金群体倾斜。
选取两类典型退休人员做对比测算,先看企业主流低基数群体:30年工龄、月养老金3200元、68岁无高龄。2025年调整核算,定额31元,工龄分段合计27.5元,基数挂钩3200×0.2%=6.4元,月度总增资64.9元。换算涨幅比例,64.9÷3200≈2.03%;再看万元高养老金人员,40年工龄、10000元、72岁,定额31元、工龄37.5元、挂钩20元、高龄21元,月度合计109.5元,涨幅仅1.1%左右。很直观就能看出,基数越低,实际涨幅比例反而更高,低养老金企业职工拿到的涨幅比例反而优于高收入退休人员。
再对照江苏近年物价走势,2021至2025年全省CPI年均涨幅仅0.9%,2024年全年上涨0.5%,2025年全年物价小幅回落0.2%,整体物价长期温和波动,没有出现大幅涨价的情况。普通企业退休职工2%左右的年度涨幅,完全超过年均0.9%的物价增速,单从整体购买力来看,基础生活开销的上涨能够被养老金上调覆盖。很多老人只盯着每月上涨的绝对金额变少,忽略比例层面的对比,低基数人群几十元的增资,分摊到三千出头的养老金上,涨幅比例足够对冲日常物价上涨。
不少企业退休人员容易陷入单一误区,只对比基数挂钩的缩水,忽略定额、工龄、高龄倾斜三大普惠项的兜底作用。一名月领2500元的普通女工,定额31元就带来1.24%的涨幅,叠加工龄、挂钩后整体涨幅超2%,远超年均0.9%的CPI涨幅,米面粮油、水电、基础药品这类日常刚需物价波动,完全可以被新增待遇抵消。反观万元养老金人群,虽然每月多涨一百多元的时代不复存在,但本身待遇充足,小幅上调对生活影响微弱,政策压缩其挂钩增量,是为了平衡高低退休群体之间的涨幅差距。
也要客观承认特殊短板,医疗服务价格近年涨幅偏高,五年医疗保健类价格累计上涨13.9%,常年服药、频繁就医的老人,医疗支出增速会高于整体CPI,单纯依靠年度2%左右的养老金上调,很难完全覆盖医疗开销的增量。但职工退休同步配套医保报销,大幅减轻自费压力,不会完全依靠养老金承担全部医疗开支;无房贷、无育儿压力的老年生活,刚性大额支出远少于在职年轻人,同等涨幅下,养老金的实际含金量更高。
综合江苏历年调整方案、物价数据测算来看,2026年养老金调整通知暂未对外公布;江苏基数挂钩逐年压低至0.2%,万元养老金挂钩每月仅增加20元,高基数人群绝对上涨金额大幅缩水;对于三千左右的普通企业退休职工,年度涨幅普遍在2%上下,高于江苏年均0.9%的整体物价涨幅,基础生活层面能够跑赢物价;仅医疗类刚需支出涨幅偏高,会小幅压缩实际购买力;政策压低基数挂钩是为倾斜低收入退休人员,低养老金企业职工涨幅比例反而更占优势,不存在普遍跑不赢物价的情况。
