印度外交部罕见就南海问题表态,呼应菲方对非法南海仲裁案的相关主张。值得注意的是,印度并未参与此前的14,国联合声明,此次单独公开发声的动机耐人寻味。
2026年7月14日,新德里外交部的例行记者会上,蓝色背景板没有变化,话筒里传出的信号却颇有分寸。
印度发言人一面重申维护南海航行、飞越和合法商业自由,要求争端依照《联合国海洋法公约》和平解决。
一面又把2016年南海仲裁裁决称为“重要里程碑”,认为它可以作为有关方面和平解决争端的依据。
话说得不算激烈,却把态度摆得相当清楚。
耐人寻味的是,就在两天前,14个国家刚刚围绕这份裁决发表联合声明。
日本、美国、菲律宾、英国、澳大利亚等国都在名单中,声明强调裁决对中菲两国具有最终和法律约束力,印度却没有签字。
也就是说,新德里没有走进那支公开列队的队伍,却在48小时后单独站到记者席前,为声明中最核心的部分背书。
这一退一进,并不难理解。
印度若在14国声明上署名,就很容易被看成加入了针对中国的集体施压,多少会损伤其反复强调的“战略自主”。
而当下的中印关系又处在谨慎修复阶段,两国直航已经在2025年恢复,边境贸易也开始进入重启程序,尽管部分通道的实际交易仍不顺畅。
新德里显然不愿为了南海的一纸声明,把正在恢复的沟通渠道重新堵死。
可印度也不准备保持沉默。
它选择在本国记者会上单独表态,既避开了“跟着美国签字”的印象,又能向马尼拉、东京和华盛顿传递信号:在南海规则和菲律宾立场问题上,印度愿意给予政治支持。
说白了,字可以不签,意思却不能缺席。
这种既保持距离、又留下配合空间的做法,正是印度外交惯用的节奏。
而且,这并非临时冒出来的一句话。
2023年,印度与菲律宾发表联合声明时,已经明确提到2016年南海仲裁裁决,印方对裁决的支持由过去较为原则化的表述,转向更具体的双边文本。
到了2026年5月,印度又在美日印澳四国外长联合声明中重申,那份裁决是和平解决有关争端的重要依据。
7月14日的记者会,只是把这条已经延续数年的路线再次摆到了台面上。
政治表态之外,更值得注意的是军售。
印度与菲律宾价值约3.75亿美元的“布拉莫斯”岸基反舰导弹合同,其实早在2022年1月就已签署,内容包括3套导弹系统及配套装备。
2024年4月,首批导弹运抵菲律宾,菲律宾也由此成为“布拉莫斯”系统的第一个海外买家。
这笔交易不只是卖几枚导弹那么简单,它让印度第一次通过本国主力反舰武器,真正进入菲律宾的海岸防御体系。
紧接着,合作从装备延伸到了海上。
2025年8月3日至4日,印度海军“德里”号驱逐舰、“基尔坦”号护卫舰和“沙克蒂”号补给舰,与两艘菲律宾护卫舰在菲律宾专属经济区举行首次双边海上演训,内容包括防空、反舰和反潜科目。
演训结束后,菲律宾总统马科斯访问印度,两国随即把关系提升为战略伙伴关系,防务与海上安全成为其中最醒目的部分。
到了2026年3月,印度国防生产部门和印度工商联合会又组织军工企业前往马尼拉,举办防务产业研讨会和装备展示。
参加展示的印度企业带去了无人机、航空平台、人工智能系统和其他军用技术,寻找的显然不只是一次性订单,而是更长期的产业合作入口。
导弹交付、海上演训、企业对接一环套着一环,印度在菲律宾铺设的,已经是一条兼具安全和商业价值的合作链。
印度本身并不是南海岛礁争端的声索方,它真正关注的,也不只是那份裁决如何解释。
通过靠近菲律宾,印度既能在中印长期竞争中增加一个海上支点,又能为本国快速扩张的军工产业寻找市场,还能借此抬高自己在东南亚安全事务中的分量。
它并不需要直接卷进岛礁争端,只要让印度军舰、导弹和企业逐渐出现在这一地区,战略影响力自然会跟着进入。
中国在这一问题上的立场同样没有变化,始终认为有关裁决非法无效,不接受、不承认,并主张南海争议应由直接当事国通过谈判协商处理,域外国家不应借机介入。
因此,观察印度今后会走多远,不能只盯着记者会上的措辞,还要看它会不会扩大对菲军售、增加联合演训频率,以及把现有海上合作进一步制度化。
外交辞令可以留出模糊地带,军舰的航迹、导弹的部署和合同的金额,却很难隐藏。
印度追求的并不是在中国与菲律宾之间简单选边,而是利用双方矛盾,让自己在安全、军售和地区影响力三个方向同时获利。
所谓“战略自主”若不断依靠针对第三方的军事合作来支撑,时间一长,它与事实上的战略倾斜之间,恐怕只剩下名称上的区别。
