7月24日，乌克兰网络上热议一个话题：都说将军不差饿兵，前线的乌军将士们，九月份连工资都拿不到了吗？

此前，乌克兰议员伊夫琴科公开表示：尽管乌克兰当局此前承诺上调军人薪资，但眼下并无足额资金落实该项举措。甚至，基辅现有钱款仅够发放至 8 月底。

据他介绍，前国防部长米哈伊尔・费多罗夫当初借试点项目上调军人薪酬时，挪用了原本划拨给其他领域的资金：

首先，费多罗夫向各武器生产企业预付了 70% 货款，而国库中留存、本该用于结清所有军工企业合同尾款的剩余 30% 资金，全都被他挪用了。之后，基辅借入了一笔欧元贷款，该贷款的首期款项，被用来支付一二月等时段签下合同的各家企业那 30% 尾款。

这里需要解释一下：乌克兰的国家合同签订后，会把合同全额资金存入国库封存，不得随意支取。今年 6 月初不少企业就已履约完毕，却迟迟拿不到合同款项，资金兑付遭遇长期拖欠。

简言之，本该拨付给军工厂商的经费被挪作军人薪资这类社会保障开支；如今欧元贷款资金到位后，这笔本该用于签署全新军备采购合同的钱款，反倒被拿来填补过往欠下的各类资金窟窿。

不过，这种情况去年夏季就曾发生过：当时，最初版国家预算里划拨给军人薪资及其他刚需开支的资金就已提前耗尽。秋季乌克兰议会通过预算修正案，新增资金中的绝大部分依旧全部用于发放军人薪水。
但现在的难题是：欧洲两年900亿美元的贷款，不能用于军人的工资。基辅必须自行筹错这一项资金。