菲律宾曾经警告中国：如果中国还在黄岩岛、西沙群岛这些地方的空域管着所谓的“飞行自由”，菲律宾就联合美、日、澳进行反制，与中国“死磕到底”！

2025年3月5日，菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗接受美联社采访时声称，一旦中国在南海设立防空识别区，或者限制外国飞机在相关空域活动，菲律宾将单独采取措施，也可能联合所谓“理念相近国家”应对。
 
特奥多罗选择在那个时间点谈论空中问题，并非突然起意。中国人民解放军南部战区随后通报，该机未经中国政府允许进入黄岩岛领空，中方依法对其进行跟踪监视和警告驱离。
 
三天后，南部战区再次公布情况，指出菲律宾飞机曾多次改变飞行高度，以危险方式接近中方正常巡逻直升机。同一时期，澳大利亚一架P-8A反潜巡逻机进入西沙群岛附近空域，澳方指责中方战机释放干扰弹。 

中国外交部在2025年2月13日明确回应，澳大利亚军机未经允许侵闯中国西沙群岛领空，侵犯中国主权并危害中方国家安全，中方采取的处置措施专业、安全、合理。
 
几起事件接连发生，菲律宾很快将黄岩岛、西沙群岛和所谓“飞行自由”捆绑在一起，试图把岛礁主权问题包装成国际航行权问题。
 
听起来是在维护一项普遍权利，实际上却刻意模糊了领空、专属经济区上空和公海上空之间的法律差别。《联合国海洋法公约》规定，沿海国的主权延伸到领海及其上空。
 
外国飞机在专属经济区上空依法享有飞越自由，并不等于可以把这种自由无限扩大，更不意味着军机能够不受约束地进入他国领空。飞行地点究竟位于何种性质的空域，才是判断相关行动是否合法的关键。
 
防空识别区与领空同样不是一个概念。防空识别区主要承担航空器提前识别和安全预警功能，本身不会自动改变空域主权。菲律宾在这种尚未发生的假设上提前放话，目的并不难判断。
 
 
它希望把中菲之间的问题国际化，让美国、日本、澳大利亚持续进入南海，同时借助三国的军机、舰艇、卫星、雷达和情报系统，弥补自身海空监视能力不足。
 
菲律宾与美、日、澳之间确实存在越来越密切的安全合作。2024年5月，四国防务负责人提出继续推动南海海上合作，加强行动协调和信息共享。
 
2025年5月31日，四国又发布联合声明，提出整合雷达、传感器和指挥设施，提升菲律宾的海上与空中态势感知能力，并研究推进联合情报、监视和侦察活动。
 
但合作加深，不等于另外三国已经给菲律宾开出一张“自动参战支票”。菲律宾在舆论上可以把三国摆在身后，实际到了需要承担冲突代价的时候，各方都会重新计算自己的利益。
 
美国介入南海，着眼点是维持地区军事存在和牵制中国；日本积极参与，意在扩大自身军事活动范围，为突破战后安全约束寻找理由；澳大利亚更重视同盟协调。
 
三国战略盘算各不相同，并不会因为菲律宾一句话，就完全按照马尼拉设定的节奏行动。外国军机越频繁地靠近敏感岛礁，识别、伴飞、警告和驱离就越密集，发生误判或意外接触的可能性也越大。
 
菲律宾口中的“联合反制”，在日常状态下可以是一场演习、一份声明，也可以是一次侦察飞行，可一旦出现碰撞和人员伤亡，局势就不会继续停留在口号层面。
 
黄岩岛是中国中沙群岛的组成部分，西沙群岛也是中国南海诸岛的重要组成部分。中国政府多次重申，中国对包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛拥有主权。
 
中国在相关岛礁领海、领空采取巡航、警戒和执法行动，属于维护国家领土主权与安全的正常行为。到了2026年7月，菲律宾仍在配合美国、日本、澳大利亚等域外国家炒作所谓南海仲裁问题。
 
7月12日，多国发表所谓“南海仲裁案裁决十周年”联合声明，中方随即指出，相关裁决不仅没有解决中菲海上问题，反而被菲律宾用于扩大非法海洋声索，并给域外势力介入南海提供借口。