【法国和德国寻求在汽车和“欧洲制造”产品方面达成重大协议】

（政治报）埃马纽埃尔·马克龙和弗里德里希·梅尔茨正试图最后一次重启法德引擎。

在上周于德国举行的联合部长级会议后，欧盟两大经济体的领导人已指示各自政府达成一项重大协议，据称该协议将加强欧洲的工业防御能力，并振兴欧盟的汽车工业——这是两国的关键优先事项。

该协议将把法国为欧洲工业保留更多公共采购合同和补贴的举措，与德国拯救其陷入困境的汽车制造商的努力相结合。此前，大众汽车公司最近警告称，将不得不全球裁员10万人，这使得德国汽车制造商的危机已进入白热化阶段。

正在酝酿的协议将使柏林方面支持巴黎方面在欧盟具有里程碑意义的《工业加速法案》中提出的更严格的“欧洲制造”条款。这将限制哪些贸易伙伴有资格在关键的公共采购和补贴计划中获得与欧盟同等的“可信伙伴”地位。

作为回报，法国将同意按照柏林方面的要求，放宽欧盟计划于2035年逐步淘汰新燃油汽车的政策。

“我们受命就这些议题达成一项全面协议，”法国工业部长塞巴斯蒂安·马丁对《POLITICO》表示。“如果能在秋季达成协议那就太好了。我确信我们能争取到意大利等其他国家的支持。所有国家都在等待法德达成协议。”

两名德国高级官员（因未获授权公开发言而要求匿名）证实，该协议正在谈判中。

莱茵河两岸的官员均强调，由于谈判尚处于初期阶段，协议的具体条款仍有待商定。双方可能都需要做出进一步让步才能达成最终协议。

据马丁称，谈判将贯穿整个夏季，目标是在9月24日欧盟工业部长会议以及10月15日至16日欧盟领导人峰会之前达成协议。

此次谈判将与欧盟与中国就如何重新平衡欧盟每日10亿欧元的双边贸易逆差所进行的艰难谈判同时进行。与此同时，欧盟各国政府和议员们正就《工业法案》的文本展开激烈争论，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩希望该法案能在年底前通过。

——资金问题

达成这一协议之际，柏林和巴黎正面临极右翼领导人玛丽娜·勒庞明年可能接替马克龙的局面，这种局面预计将使欧盟层面的合作变得极为复杂。

马克龙和梅尔茨承诺将在欧盟优先事项上达成一致——包括敲定欧盟下一个七年预算（即“多年期财务框架”）——但他们将此紧迫性归因于需要迅速挽救欧洲疲软的经济。

然而，鉴于马克龙因任期限制无法参加明年的法国总统大选，大选前的竞选活动很可能使在数月内达成预算协议的机会窗口关闭。

在民调中领先的勒庞曾誓言，如果当选，将大幅削减法国对欧盟预算的贡献。

当被问及法德磋商时，勒庞所在政党“国民联盟”的一名官员表示，该党将在今年秋季公布竞选纲领时，阐述其对法德关系的构想。

极左翼候选人让-吕克·梅朗雄在X平台上表示，巴黎与柏林之间的任何协议都只会约束马克龙——而非法国或其下一任领导人。

——汽车业 vs. 值得信赖的伙伴

德国及其强大的汽车工业长期以来一直力主削弱欧盟计划从2035年起逐步淘汰新燃油车的政策，认为应给予汽车制造商更大的灵活性，且替代燃料应发挥更大作用。

法国长期以来一直将这一目标视为《欧洲绿色协议》的基石。但马克龙对欧盟绿色议程的部分内容日益持批评态度，巴黎方面最近也表示，对于那些能加强欧洲供应链和本地生产的制造商，法国愿意给予更大的灵活性。

更尖锐的分歧在于《工业加速法案》。

这项由法国经济专员斯特凡·塞茹尔内力推的行业法案，将使欧洲企业在公共采购和补贴计划中获得优势。德国一直对其中某些条款持谨慎态度，担心这些条款可能会造成繁文缛节或激怒重要的贸易伙伴。

为避免与欧盟的贸易承诺发生冲突，欧盟委员会提议将新规则的优惠范围扩大到一批非欧盟“可信伙伴”——只要其商品符合待定义的标准清单，即可被认定为“欧洲制造”。

德国此前曾希望将英国或加拿大等盟友纳入其中，而法国则希望最初将“欧洲制造”的适用范围限定在欧盟27个成员国，之后再根据具体情况考虑扩大范围。