越南现在太尴尬了,本来还以为中日会抢着接南北高铁项目,没想到日本不接招,中国企业沉默,哪怕现在不提技术转让的事,也没人愿意搭理他们。
越南这条南北高铁喊了二十多年。河内到胡志明市,一千五百多公里,要花六百七十亿美元。钱是越南一年财政的大头。
2010年日本给的报价是560亿到648亿美元,而当年越南全年的GDP才1472亿美元。一条高铁的造价接近全国一年GDP的一半,换谁都得掂量掂量。
更何况日本明确表示——核心技术不转让。越南人心里那叫一个别扭:花这么多钱,修完了自己还是不会造,以后维护保养还得继续求着日本,这不就等于被人捏住了命脉吗?
于是越南国会一摆手:算了,不修了。
时间一晃到了2023年。越南经济涨了不少,手里也有了些钱,周边国家铁路搞得风生水起——中老铁路通了,雅万高铁也跑了。越南坐不住了,又回头找日本。
结果呢?日本政府压根没给公开回应。日本企业那边也含糊其辞。为啥?一个很重要的原因是日本被越南之前“地铁烂尾”的事搞怕了——在胡志明市,日本投了约2000亿日元贷款建地铁,结果比原计划推迟了差不多十年,还因为追加费用跟越方扯皮。20公里的地铁都折腾成这样,1500公里的高铁谁敢轻易往里跳?
按理说,中国高铁这些年出海势头很猛,雅万高铁就是最好的名片。而且中越之间还有三条跨境标准轨铁路在推进,包括老街—河内—海防线。越南总理范明政2024年在大连达沃斯论坛上,当面向中国铁路通信信号集团董事长表示,越南在铁路设计、建设和技术转让方面需要中国的协助。
但南北高铁这事儿,中国企业始终没松口。
在我看来,原因不复杂——越南开的条件,谁接谁难受。越南想要什么?低息甚至零息的超长期贷款。想要全套核心技术转让。想要外国企业出钱、出技术、背风险,然后控制权归越南。说得直白点:你掏钱帮我修,修完了把技术全给我,然后你走人,以后这条铁路怎么跑我说了算。
这种“既要又要还要”的谈判风格,中日谁都扛不住。中国高铁技术是几十年真金白银砸出来的,凭什么无条件拱手送人?日本当年不肯转让技术被越南否决,现在中国要是转让了,那不等于自己把自己卖了?
更有意思的是越南的操作手法。跟中国谈的时候拿日本报价压价,跟日本谈的时候说中国愿意转让技术。来回拉扯,左右逢源,想借着大国竞争把自己的利益最大化。这种“竹子外交”——根扎在中国生意里,枝条左右摇摆——短期看好像挺精明,但时间一长,谁愿意跟一个总在算计你的合作伙伴打交道?
到了2025年底,越南索性换了个路子。既然中日都不接招,那就找欧洲。2025年12月,越南首富潘日旺旗下的VinSpeed跟德国西门子签了战略合作协议。紧接着2026年4月12日,河内到广宁段正式动工,120公里,设计时速350公里,总投资约56亿美元。
但戏剧性的是——签约才过了8天,潘日旺就宣布撤回对南北高铁的投资意向。后来虽然又继续推进了,但这一出一进的操作,把国际资本吓得够呛。
截至2026年6月底,南北高铁项目只拨付了 allocated capital 的2%。全年计划拨付约56.8万亿越南盾(约合21.7亿美元),实际只拨了1.06万亿越南盾(约合4080万美元)。钱都花不出去,更别说大规模施工了。
越南建设部倒是选定了西班牙的咨询公司做项目全程管理。2026年初也制定了目标——南北高铁要在年底前开工。但以目前2%的资金拨付率来看,这个目标能不能实现,我是打一个大大的问号。
说到底,越南陷入今天这个尴尬局面,问题出在哪儿?
在我看来,核心就一个——越南太想“站着把钱挣了”。想修高铁,但不想花太多钱;想要技术,但不想付出对等代价;想要外国投资,但又怕外国影响力太大;想融入区域经济,但又处处防着中国。二十多年来,在各种方案之间反复横跳,哪个都没落实。
一条高铁喊了二十多年,从2001年首次提出到现在,三度搁置。期间不是没有机会,而是越南自己把机会一个个推走了。如今670亿美元的大单悬在半空,中日不接,欧洲接了一点又磕磕绊绊。
越南人或许到现在都没想明白——在国际合作这件事上,光靠小聪明是不够的。真诚、务实、互惠,这些最基本的商业逻辑,比任何“竹子外交”都管用。
