2025 年北约各成员国国防开支究竟增加多少？

2025 年，北约欧洲成员国与加拿大国防开支增长 20%，创下该联盟过去十年规模最大的军力扩充。下面图表列明了北约国防开支涨幅最高的国家，以及各国当前军费在国内生产总值（GDP）中的占比。

——军费支出大国：按年度涨幅排名

本次分析覆盖 2025 年国防开支超过 100 亿美元的北约成员国。

比利时军费涨幅最高，增幅达 58%。比利时曾是北约国防开支最低的国家之一，如今上调军费预算，兑现联盟现行国防开支占 GDP 2% 的达标要求。新增军费主要用于作战行动、维护保养以及研发。

军费体量靠前的国家里，丹麦涨幅次之，增幅 49%。俄罗斯带来的安全威胁，再加美国政府谋求收购格陵兰岛，推动丹麦加大国防投入。针对北极区域，丹麦正在投入资金添置两艘新型军舰、海上巡逻机、无人机、预警雷达，并新建一处指挥总部。

——北约各国国防开支占 GDP 水平对比

在北约成员国中，结合经济体量来看，波兰的国防开支占比最高。2022 年俄乌战争后，波兰开始大规模增加军费。2025 年，该国军费重点投向装备采购，装备支出占国防总开支的一半以上。

目前所有北约盟国均已达到或超过此前设定的国防开支占 GDP 2% 的目标。多数国家还承诺，2035 年前将占比提升至 5%：3.5% 用于核心国防建设，1.5% 用于广义安全相关投入，涵盖基础设施、网络韧性建设等。但西班牙获准豁免，不必遵守 5% 的目标；这类长期远期承诺本身自带不确定性。